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2015年部门财政拨款支出预算表2015/03/02~|br|~ ~|br|~ 附表1:~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 2015年部门财政拨款支出预算表~|br|~ 部门(单位)名称:吉林市科学技术局~|br|~ 负责人签字:~|br|~ 单位:万元~|br|~ 科 目~|br|~ 财政拨款预算数~|br|~ 备 注~|br|~ 一、一般公共服务~|br|~ 人大事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 人大会议~|br|~ 人大立法~|br|~ 人大监督~|br|~ 人大代表履职能力提升~|br|~ 代表工作~|br|~ 人大信访工作~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他人大事务支出~|br|~ 政协事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 政协会议~|br|~ 委员视察~|br|~ 参政议政~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他政协事务支出~|br|~ 政府办公厅(室)及相关机构事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 专项服务~|br|~ 专项业务活动~|br|~ 政务公开审批~|br|~ 法制建设~|br|~ 信访事务~|br|~ 参事事务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出~|br|~ 发展与改革事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 战略规划与实施~|br|~ 日常经济运行调节~|br|~ 社会事业发展规划~|br|~ 经济体制改革研究~|br|~ 物价管理~|br|~ 应对气象变化管理事务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他发展与改革事务支出~|br|~ 统计信息事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 信息事务~|br|~ 专项统计业务~|br|~ 统计管理~|br|~ 专项普查活动~|br|~ 统计抽样调查~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他统计信息事务支出~|br|~ 财政事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 预算改革业务~|br|~ 财政国库业务~|br|~ 财政监察~|br|~ 信息化建设~|br|~ 财政委托业务支出~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他财政事务支出~|br|~ 税收事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 税务办案~|br|~ 税务登记证及发票管理~|br|~ 代扣代收代征税款手续费~|br|~ 税务宣传~|br|~ 协税护税~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他税收事务支出~|br|~ 审计事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 审计业务~|br|~ 审计管理~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他审计事务支出~|br|~ 海关事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 收费业务~|br|~ 缉私办案~|br|~ 口岸电子执法系统建设与维护~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他海关事务支出~|br|~ 人力资源事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 政府特殊津贴~|br|~ 资助留学回国人员~|br|~ 军队转业干部安置~|br|~ 博士后日常经费~|br|~ 引进人才费用~|br|~ 公务员考核~|br|~ 公务员履职能力提升~|br|~ 公务员招考~|br|~ 公务员综合管理~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他人事事务支出~|br|~ 纪检监察事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 大案要案查处~|br|~ 派驻派出机构~|br|~ 中央巡视~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他纪检监察事务支出~|br|~ 商贸事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 对外贸易管理~|br|~ 国际经济合作~|br|~ 外资管理~|br|~ 国内贸易管理~|br|~ 招商引资~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他商贸事务支出~|br|~ 知识产权事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 专利审批~|br|~ 国家知识产权战略~|br|~ 专利试点和产业化推进~|br|~ 专利执法~|br|~ 国际组织专项活动~|br|~ 知识产权宏观管理~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他知识产权事务支出~|br|~ 工商行政管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 工商行政管理专项~|br|~ 执法办案专项~|br|~ 消费者权益保护~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他工商行政管理事务支出~|br|~ 质量技术监督与检验检疫事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 出入境检验检疫行政执法和业务管理~|br|~ 出入境检验检疫技术支持~|br|~ 质量技术监督行政执法及业务管理~|br|~ 质量技术监督技术支持~|br|~ 认证认可监督管理~|br|~ 标准化管理~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他质量技术监督与检验检疫事务支出~|br|~ 民族事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 民族工作专项~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他民族事务支出~|br|~ 宗教事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 宗教工作专项~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他宗教事务支出~|br|~ 港澳台侨事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 港澳事务~|br|~ 台湾事务~|br|~ 华侨事务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他港澳台侨事务支出~|br|~ 档案事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 档案馆~|br|~ 其他档案事务支出~|br|~ 民主党派及工商联事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 参政议政~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他民主党派及工商联事务支出~|br|~ 群众团体事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 厂务公开~|br|~ 工会疗养休养~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他群众团体事务支出~|br|~ 党委办公厅(室)及相关机构事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 专项业务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出~|br|~ 组织事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他组织事务支出~|br|~ 宣传事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他宣传事务支出~|br|~ 统战事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他统战事务支出~|br|~ 对外联络事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他对外联络事务支出~|br|~ 其他共产党事务支出~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他共产党事务支出~|br|~ 其他一般公共服务支出~|br|~ 国家赔偿费用支出~|br|~ 其他一般公共服务支出~|br|~ 二、外交支出~|br|~ 对外合作与交流~|br|~ 其他外交支出~|br|~ 三、国防支出~|br|~ 国防动员~|br|~ 兵役征集~|br|~ 经济动员~|br|~ 人民防空~|br|~ 交通战备~|br|~ 国防教育~|br|~ 预备役部队~|br|~ 民兵~|br|~ 其他国防动员支出~|br|~ 其他国防支出~|br|~ 四、公共安全支出~|br|~ 武装警察~|br|~ 内卫~|br|~ 边防~|br|~ 消防~|br|~ 警卫~|br|~ 黄金~|br|~ 森林~|br|~ 水电~|br|~ 交通~|br|~ 海警~|br|~ 其他武装警察支出~|br|~ 公安~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 治安管理~|br|~ 国内安全保卫~|br|~ 刑事侦查~|br|~ 经济犯罪侦查~|br|~ 出入境管理~|br|~ 行动技术管理~|br|~ 防范和处理邪教犯罪~|br|~ 禁毒管理~|br|~ 道路交通管理~|br|~ 网络侦控管理~|br|~ 反恐怖~|br|~ 居民身份证管理~|br|~ 网络运行及维护~|br|~ 拘押收教场所管理~|br|~ 警犬繁育及训养~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他公安支出~|br|~ 国家安全~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 安全业务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他国家安全支出~|br|~ 检察~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 查办和预防职务犯罪~|br|~ 公诉和审判监督~|br|~ 侦查监督~|br|~ 执行监督~|br|~ 控告申诉~|br|~ “两房”建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他检察支出~|br|~ 法院~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 案件审判~|br|~ 案件执行~|br|~ “两庭”建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他法院支出~|br|~ 司法~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 基层司法业务~|br|~ 普法宣传~|br|~ 律师公证管理~|br|~ 法律援助~|br|~ 司法统一考试~|br|~ 仲裁~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他司法支出~|br|~ 监狱~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 犯人生活~|br|~ 犯人改造~|br|~ 狱政设施建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他监狱支出~|br|~ 强制隔离戒毒~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 强制隔离戒毒人员生活~|br|~ 强制隔离戒毒人员教育~|br|~ 所政设施建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他强制隔离戒毒支出~|br|~ 国家保密~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 保密技术~|br|~ 保密管理~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他国家保密支出~|br|~ 缉私警察~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 专项缉私活动支出~|br|~ 缉私情报~|br|~ 禁毒及缉毒~|br|~ 网络运行及维护~|br|~ 其他缉私警察支出~|br|~ 其他公共安全支出~|br|~ 五、教育支出~|br|~ 教育管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 其他教育管理事务支出~|br|~ 普通教育~|br|~ 学前教育~|br|~ 小学教育~|br|~ 初中教育~|br|~ 高中教育~|br|~ 高等教育~|br|~ 化解农村义务教育债务支出~|br|~ 化解普通高中债务支出~|br|~ 其他普通教育支出~|br|~ 职业教育~|br|~ 初等职业教育~|br|~ 中专教育~|br|~ 技校教育~|br|~ 职业高中教育~|br|~ 高等职业教育~|br|~ 其他职业教育支出~|br|~ 成人教育~|br|~ 成人初等教育~|br|~ 成人中等教育~|br|~ 成人高等教育~|br|~ 成人广播电视教育~|br|~ 其他成人教育支出~|br|~ 广播电视教育~|br|~ 广播电视学校~|br|~ 教育电视台~|br|~ 其他广播电视教育支出~|br|~ 留学教育~|br|~ 出国留学教育~|br|~ 来华留学教育~|br|~ 其他留学教育支出~|br|~ 特殊教育~|br|~ 特殊学校教育~|br|~ 工读学校教育~|br|~ 其他特殊教育支出~|br|~ 进修及培训~|br|~ 教师进修~|br|~ 干部教育~|br|~ 培训支出~|br|~ 退役士兵能力提升~|br|~ 其他进修及培训~|br|~ 教育费附加安排的支出~|br|~ 农村中小学校舍建设~|br|~ 农村中小学教学设施~|br|~ 城市中小学校舍建设~|br|~ 城市中小学教学设施~|br|~ 中等职业学校教学设施~|br|~ 其他教育费附加安排的支出~|br|~ 其他教育支出~|br|~ 六、科学技术支出~|br|~ 3403.4~|br|~ 科学技术管理事务~|br|~ 354.1~|br|~ 行政运行~|br|~ 313.8~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 33.3~|br|~ 机关服务~|br|~ 其他科学技术管理事务支出~|br|~ 7~|br|~ 基础研究~|br|~ 机构运行~|br|~ 重点基础研究规划~|br|~ 自然科学基金~|br|~ 重点实验室及相关设施~|br|~ 重大科学工程~|br|~ 专项基础科研~|br|~ 专项技术基础~|br|~ 其他基础研究支出~|br|~ 应用研究~|br|~ 机构运行~|br|~ 社会公益研究~|br|~ 高技术研究~|br|~ 专项科研试制~|br|~ 其他应用研究支出~|br|~ 技术研究与开发~|br|~ 2780.8~|br|~ 机构运行~|br|~ 343.8~|br|~ 应用技术研究与开发~|br|~ 1000~|br|~ 产业技术研究与开发~|br|~ 科技成果转化与扩散~|br|~ 10~|br|~ 其他技术研究与开发支出~|br|~ 1427~|br|~ 科技条件与服务~|br|~ 268.5~|br|~ 机构运行~|br|~ 230.7~|br|~ 技术创新服务体系~|br|~ 37.8~|br|~ 科技条件专项~|br|~ 其他科技条件与服务支出~|br|~ 社会科学~|br|~ 社会科学研究机构~|br|~ 社会科学研究~|br|~ 社科基金支出~|br|~ 其他社会科学支出~|br|~ 科学技术普及~|br|~ 机构运行~|br|~ 科普活动~|br|~ 青少年科技活动~|br|~ 学术交流活动~|br|~ 科技馆站~|br|~ 其他科学技术普及支出~|br|~ 科技交流与合作~|br|~ 国际交流与合作~|br|~ 重大科技合作项目~|br|~ 其他科技交流与合作支出~|br|~ 科技重大专项~|br|~ 其他科学技术支出~|br|~ 科技奖励~|br|~ 核应急~|br|~ 转制科研机构~|br|~ 其他科学技术支出~|br|~ 七、文化体育与传媒支出~|br|~ 文化~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 图书馆~|br|~ 文化展示及纪念机构~|br|~ 艺术表演场所~|br|~ 艺术表演团体~|br|~ 文化活动~|br|~ 群众文化~|br|~ 文化交流与合作~|br|~ 文化创作与保护~|br|~ 文化市场管理~|br|~ 其他文化支出~|br|~ 文物~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 文物保护~|br|~ 博物馆~|br|~ 历史名城与古迹~|br|~ 其他文物支出~|br|~ 体育~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 运动项目管理~|br|~ 体育竞赛~|br|~ 体育训练~|br|~ 体育场馆~|br|~ 群众体育~|br|~ 体育交流与合作~|br|~ 其他体育支出~|br|~ 广播影视~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 广播~|br|~ 电视~|br|~ 电影~|br|~ 其他广播影视支出~|br|~ 新闻出版~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 新闻通讯~|br|~ 出版发行~|br|~ 版权管理~|br|~ 出版市场管理~|br|~ 其他新闻出版支出~|br|~ 其他文化体育与传媒支出~|br|~ 宣传文化发展专项支出~|br|~ 文化产业发展专项支出~|br|~ 其他文化体育与传媒支出~|br|~ 八、社会保障和就业~|br|~ 191.8~|br|~ 人力资源和社会保障管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 综合业务管理~|br|~ 劳动保障监察~|br|~ 就业管理事务~|br|~ 社会保险业务管理事务~|br|~ 信息化建设~|br|~ 社会保险经办机构~|br|~ 劳动关系和维权~|br|~ 公共就业服务和职业技能鉴定机构~|br|~ 劳动人事争议调解仲裁~|br|~ 其他人力资源和社会保障管理事务支出~|br|~ 民政管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 拥军优属~|br|~ 老龄事务~|br|~ 民间组织管理~|br|~ 行政区划和地名管理~|br|~ 基层政权和社区建设~|br|~ 部队供应~|br|~ 其他民政管理事务支出~|br|~ 财政对社会保险基金的补助~|br|~ 财政对基本养老保险基金的补助~|br|~ 财政对失业保险基金的补助~|br|~ 财政对基本医疗保险基金的补助~|br|~ 财政对工伤保险基金的补助~|br|~ 财政对生育保险基金的补助~|br|~ 财政对城乡居民基本养老保险基金的补助~|br|~ 财政对其他社会保险基金的补助~|br|~ 行政事业单位离退休~|br|~ 191.8~|br|~ 归口管理的行政单位离退休~|br|~ 事业单位离退休~|br|~ 离退休人员管理机构~|br|~ 未归口管理的行政单位离退休~|br|~ 191.8~|br|~ 其他行政事业单位离退休支出~|br|~ 企业改革补助~|br|~ 企业关闭破产补助~|br|~ 厂办大集体改革补助~|br|~ 其他企业改革发展补助~|br|~ 就业补助~|br|~ 扶持公共就业服务~|br|~ 职业培训补贴~|br|~ 职业介绍补贴~|br|~ 社会保险补贴~|br|~ 公益性岗位补贴~|br|~ 小额担保贷款贴息~|br|~ 补充小额贷款担保基金~|br|~ 职业技能鉴定补贴~|br|~ 特定就业政策支出~|br|~ 就业见习补贴~|br|~ 高技能人才培养补助~|br|~ 求职补贴~|br|~ 其他就业补助支出~|br|~ 抚恤~|br|~ 死亡抚恤~|br|~ 伤残抚恤~|br|~ 在乡复员、退伍军人生活补助~|br|~ 优抚事业单位支出~|br|~ 义务兵优待~|br|~ 农村籍退役士兵老年生活补助~|br|~ 其他优抚支出~|br|~ 退役安置~|br|~ 退役士兵安置~|br|~ 军队移交政府的离退休人员安置~|br|~ 军队移交政府离退休干部管理机构~|br|~ 退役士兵管理教育~|br|~ 其他退役安置支出~|br|~ 社会福利~|br|~ 儿童福利~|br|~ 老年福利~|br|~ 假肢矫形~|br|~ 殡葬~|br|~ 社会福利事业单位~|br|~ 其他社会福利支出~|br|~ 残疾人事业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 残疾人康复~|br|~ 残疾人就业和扶贫~|br|~ 残疾人体育~|br|~ 其他残疾人事业支出~|br|~ 自然灾害生活救助~|br|~ 中央自然灾害生活补助~|br|~ 地方自然灾害生活补助~|br|~ 自然灾害灾后重建补助~|br|~ 其他自然灾害生活救助支出~|br|~ 红十字事业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 其他红十字事业支出~|br|~ 最低生活保障~|br|~ 城市最低生活保障金支出~|br|~ 农村最低生活保障金支出~|br|~ 临时救助~|br|~ 临时救助支出~|br|~ 流浪乞讨人员救助支出~|br|~ 特困人员供养~|br|~ 城市特困人员供养支出~|br|~ 农村五保供养支出~|br|~ 补充道路交通事故社会救助基金~|br|~ 交强险营业税补助基金支出~|br|~ 交强险罚款收入补助基金支出~|br|~ 其他生活救助~|br|~ 其他城市生活救助~|br|~ 其他农村生活救助~|br|~ 其他社会保障和就业支出~|br|~ 其他社会保障和就业支出~|br|~ 九、医疗卫生与计划生育支出~|br|~ 25.2~|br|~ 医疗卫生与计划生育管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 其他医疗卫生与计划生育管理事务支出~|br|~ 公立医院~|br|~ 综合医院~|br|~ 中医(民族)医院~|br|~ 传染病医院~|br|~ 职业病防治医院~|br|~ 精神病医院~|br|~ 妇产医院~|br|~ 儿童医院~|br|~ 其他专科医院~|br|~ 福利医院~|br|~ 行业医院~|br|~ 处理医疗欠费~|br|~ 其他公立医院支出~|br|~ 基层医疗卫生机构~|br|~ 城市社区卫生机构~|br|~ 乡镇卫生院~|br|~ 其他基层医疗卫生机构支出~|br|~ 公共卫生~|br|~ 疾病预防控制机构~|br|~ 卫生监督机构~|br|~ 妇幼保健机构~|br|~ 精神卫生机构~|br|~ 应急救治机构~|br|~ 采供血机构~|br|~ 其他专业公共卫生机构~|br|~ 基本公共卫生服务~|br|~ 重大公共卫生专项~|br|~ 突发公共卫生事件应急处理~|br|~ 其他公共卫生支出~|br|~ 医疗保障~|br|~ 25.2~|br|~ 行政单位医疗~|br|~ 14.7~|br|~ 事业单位医疗~|br|~ 10.5~|br|~ 公务员医疗补助~|br|~ 优抚对象医疗补助~|br|~ 新型农村合作医疗~|br|~ 城镇居民基本医疗保险~|br|~ 城乡医疗救助~|br|~ 疾病应急救助~|br|~ 其他医疗保障支出~|br|~ 中医药~|br|~ 中医(民族医)药专项~|br|~ 其他中医药支出~|br|~ 计划生育事务~|br|~ 计划生育机构~|br|~ 计划生育服务~|br|~ 其他计划生育事务支出~|br|~ 食品和药品监督管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 药品事务~|br|~ 化妆品事务~|br|~ 医疗器械事务~|br|~ 食品安全事务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他食品和药品监督管理事务支出~|br|~ 其他医疗卫生与计划生育支出~|br|~ 其他医疗卫生与计划生育支出~|br|~ 十、节能环保支出~|br|~ 环境保护管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 环境保护宣传~|br|~ 环境保护法规、规划及标准~|br|~ 环境国际合作及履约~|br|~ 环境保护行政许可~|br|~ 其他环境保护管理事务支出~|br|~ 环境监测与监察~|br|~ 建设项目环评审查与监督~|br|~ 核与辐射安全监督~|br|~ 其他环境监测与监察支出~|br|~ 污染防治~|br|~ 大气~|br|~ 水体~|br|~ 噪声~|br|~ 固体废弃物与化学品~|br|~ 放射源和放射性废物监管~|br|~ 辐射~|br|~ 排污费安排的支出~|br|~ 其他污染防治支出~|br|~ 自然生态保护~|br|~ 生态保护~|br|~ 农村环境保护~|br|~ 自然保护区~|br|~ 生物及物种资源保护~|br|~ 其他自然生态保护支出~|br|~ 天然林保护~|br|~ 森林管护~|br|~ 社会保险补助~|br|~ 政策性社会性支出补助~|br|~ 天然林保护工程建设~|br|~ 其他天然林保护支出~|br|~ 退耕还林~|br|~ 退耕现金~|br|~ 退耕还林粮食折现补贴~|br|~ 退耕还林粮食费用补贴~|br|~ 退耕还林工程建设~|br|~ 其他退耕还林支出~|br|~ 风沙荒漠治理~|br|~ 京津风沙源治理工程建设~|br|~ 其他风沙荒漠治理支出~|br|~ 退牧还草~|br|~ 退牧还草工程建设~|br|~ 其他退牧还草支出~|br|~ 已垦草原退耕还草~|br|~ 能源节约利用~|br|~ 污染减排~|br|~ 环境监测与信息~|br|~ 环境执法监察~|br|~ 减排专项支出~|br|~ 清洁生产专项支出~|br|~ 其他污染减排支出~|br|~ 可再生能源~|br|~ 循环经济~|br|~ 能源管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 能源预测预警~|br|~ 能源战略规划与实施~|br|~ 能源科技装备~|br|~ 能源行业管理~|br|~ 能源管理~|br|~ 石油储备发展管理~|br|~ 能源调查~|br|~ 信息化建设~|br|~ 三峡库区移民专项支出~|br|~ 农村电网建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他能源管理事务支出~|br|~ 江河湖库流域治理与保护~|br|~ 水源地建设与保护~|br|~ 河流治理与保护~|br|~ 湖库生态环境保护~|br|~ 地下水修复与保护~|br|~ 其他江河湖库流域治理与保护~|br|~ 其他节能环保支出~|br|~ 十一、城乡社区支出~|br|~ 城乡社区管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 城管执法~|br|~ 工程建设标准规范编制与监管~|br|~ 工程建设管理~|br|~ 市政公用行业市场监管~|br|~ 国家重点风景区规划与保护~|br|~ 住宅建设与房地产市场监管~|br|~ 执业资格注册、资质审查~|br|~ 其他城乡社区管理事务支出~|br|~ 城乡社区规划与管理~|br|~ 城乡社区公共设施~|br|~ 小城镇基础设施建设~|br|~ 其他城乡社区公共设施支出~|br|~ 城乡社区环境卫生~|br|~ 建设市场管理与监督~|br|~ 其他城乡社区支出~|br|~ 十二、农林水支出~|br|~ 农业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 农垦运行~|br|~ 科技转化与推广服务~|br|~ 病虫害控制~|br|~ 农产品质量安全~|br|~ 执法监管~|br|~ 统计监测与信息服务~|br|~ 农业行业业务管理~|br|~ 对外交流与合作~|br|~ 防灾救灾~|br|~ 稳定农民收入补贴~|br|~ 农业结构调整补贴~|br|~ 农业生产资料与技术补贴~|br|~ 农业生产保险补贴~|br|~ 农业组织化与产业化经营~|br|~ 农产品加工与促销~|br|~ 农村公益事业~|br|~ 综合财力补助~|br|~ 农业资源保护修复与利用~|br|~ 农村道路建设~|br|~ 农资综合补贴~|br|~ 石油价格改革对渔业的补贴~|br|~ 对高校毕业生到基层任职补助~|br|~ 草原植被恢复费安排的支出~|br|~ 其他农业支出~|br|~ 林业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 林业事业机构~|br|~ 森林培育~|br|~ 林业技术推广~|br|~ 森林资源管理~|br|~ 森林资源监测~|br|~ 森林生态效益补偿~|br|~ 林业自然保护区~|br|~ 动植物保护~|br|~ 湿地保护~|br|~ 林业执法与监督~|br|~ 林业检疫检测~|br|~ 防沙治沙~|br|~ 林业质量安全~|br|~ 林业工程与项目管理~|br|~ 林业对外合作与交流~|br|~ 林业产业化~|br|~ 信息管理~|br|~ 林业政策制定与宣传~|br|~ 林业资金审计稽查~|br|~ 林区公共支出~|br|~ 林业贷款贴息~|br|~ 石油价格改革对林业的补贴~|br|~ 森林保险保费补贴~|br|~ 林业防灾减灾~|br|~ 其他林业支出~|br|~ 水利~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 水利行业业务管理~|br|~ 水利工程建设~|br|~ 水利工程运行与维护~|br|~ 长江黄河等流域管理~|br|~ 水利前期工作~|br|~ 水利执法监督~|br|~ 水土保持~|br|~ 水资源节约管理与保护~|br|~ 水质监测~|br|~ 水文测报~|br|~ 防汛~|br|~ 抗旱~|br|~ 农田水利~|br|~ 水利技术推广~|br|~ 国际河流治理与管理~|br|~ 大中型水库移民后期扶持专项支出~|br|~ 水利安全监督~|br|~ 水资源费安排的支出~|br|~ 砂石资源费支出~|br|~ 信息管理~|br|~ 水利建设移民支出~|br|~ 农村人畜饮水~|br|~ 其他水利支出~|br|~ 南水北调~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 南水北调工程建设~|br|~ 政策研究与信息管理~|br|~ 工程稽查~|br|~ 前期工作~|br|~ 南水北调技术推广~|br|~ 环境、移民及水资源管理与保护~|br|~ 其他南水北调支出~|br|~ 扶贫~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 农村基础设施建设~|br|~ 生产发展~|br|~ 社会发展~|br|~ 扶贫贷款奖补和贴息~|br|~ “三西”农业建设专项补助~|br|~ 扶贫事业机构~|br|~ 其他扶贫支出~|br|~ 农业综合开发~|br|~ 机构运行~|br|~ 土地治理~|br|~ 产业化经营~|br|~ 科技示范~|br|~ 其他农业综合开发支出~|br|~ 农村综合改革~|br|~ 对村级一事一议的补助~|br|~ 国有农场办社会职能改革补助~|br|~ 对村民委员会和村党支部的补助~|br|~ 对村集体经济组织的补助~|br|~ 农村综合改革示范试点补助~|br|~ 其他农村综合改革支出~|br|~ 促进金融支农支出~|br|~ 支持农村金融机构~|br|~ 涉农贷款增量奖励~|br|~ 其他金融支农支持~|br|~ 目标价格补贴~|br|~ 棉花目标价格补贴~|br|~ 大豆目标价格补贴~|br|~ 其他目标价格补贴~|br|~ 其他农林水事务支出~|br|~ 化解其他公益性乡村债务支出~|br|~ 其他农林水事务支出~|br|~ 十三、交通运输支出~|br|~ 公路水路运输~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 公路新建~|br|~ 公路改建~|br|~ 公路养护~|br|~ 特大型桥梁建设~|br|~ 公路路政管理~|br|~ 公路和运输信息化建设~|br|~ 公路和运输安全~|br|~ 公路还贷专项~|br|~ 公路运输管理~|br|~ 公路客货运站(场)建设~|br|~ 公路和运输技术标准化建设~|br|~ 港口设施~|br|~ 航道维护~|br|~ 安全通信~|br|~ 三峡库区通航管理~|br|~ 航务管理~|br|~ 船舶检验~|br|~ 救助打捞~|br|~ 内河运输~|br|~ 远洋运输~|br|~ 海事管理~|br|~ 航标事业发展支出~|br|~ 水路运输管理支出~|br|~ 口岸建设~|br|~ 取消政府还贷二级公路收费专项支出~|br|~ 其他公路水路运输支出~|br|~ 铁路运输~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 铁路路网建设~|br|~ 铁路还贷专项~|br|~ 铁路安全~|br|~ 铁路专项运输~|br|~ 行业监管~|br|~ 其他铁路运输支出~|br|~ 民用航空运输~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 机场建设~|br|~ 空管系统建设~|br|~ 民航还贷专项支出~|br|~ 民用航空安全~|br|~ 民航专项运输~|br|~ 其他民用航空运输支出~|br|~ 石油价格改革对交通运输的补贴~|br|~ 对城市公交的补贴~|br|~ 对农村道路客运的补贴~|br|~ 对出租车的补贴~|br|~ 石油价格改革补贴其他支出~|br|~ 邮政业支出~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 行业监管~|br|~ 邮政普遍服务与特殊服务~|br|~ 其他邮政业支出~|br|~ 车辆购置税支出~|br|~ 车辆购置税用于公路等基础设施建设支出~|br|~ 车辆购置税用于农村公路建设支出~|br|~ 车辆购置税用于老旧汽车报废更新补贴~|br|~ 车辆购置税其他支出~|br|~ 其他交通运输支出~|br|~ 公共交通运营补助~|br|~ 其他交通运输支出~|br|~ 十四、资源勘探信息等支出~|br|~ 资源勘探开发~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 煤炭勘探开采和洗选~|br|~ 石油和天然气勘探开采~|br|~ 黑色金属矿勘探和采选~|br|~ 有色金属矿勘探和采选~|br|~ 非金属矿勘探和采选~|br|~ 其他资源勘探业支出~|br|~ 制造业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 纺织业~|br|~ 医药制造业~|br|~ 非金属矿物制品业~|br|~ 通信设备、计算机及其他电子设备制造业~|br|~ 交通运输设备制造业~|br|~ 电气机械及器材制造业~|br|~ 工艺品及其他制造业~|br|~ 石油加工、炼焦及核燃料加工业~|br|~ 化学原料及化学制品制造业~|br|~ 黑色金属冶炼及压延加工业~|br|~ 有色金属冶炼及压延加工业~|br|~ 其他制造业支出~|br|~ 建筑业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 其他建筑业支出~|br|~ 工业和信息产业监管~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 战备应急~|br|~ 信息安全建设~|br|~ 专用通信~|br|~ 无线电监管~|br|~ 工业和信息产业战略研究与标准制定~|br|~ 工业和信息产业支持~|br|~ 电子专项工程~|br|~ 行业监管~|br|~ 技术基础研究~|br|~ 其他工业和信息产业监管支出~|br|~ 安全生产监管~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 安全监管监察专项~|br|~ 应急救援支出~|br|~ 煤炭安全~|br|~ 其他安全生产监管支出~|br|~ 国有资产监管~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 国有企业监事会专项~|br|~ 其他国有资产监管支出~|br|~ 支持中小企业发展和管理支出~|br|~ 700~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 科技型中小企业技术创新基金~|br|~ 中小企业发展专项~|br|~ 其他支持中小企业发展和管理支出~|br|~ 700~|br|~ 其他资源勘探信息等支出~|br|~ 黄金事务~|br|~ 建设项目贷款贴息~|br|~ 技术改造支出~|br|~ 中药材扶持资金支出~|br|~ 重点产业振兴和技术改造项目贷款贴息~|br|~ 其他资源勘探信息等支出~|br|~ 十五、商业服务业等支出~|br|~ 商业流通事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 食品流通安全补贴~|br|~ 市场监测及信息管理~|br|~ 民贸企业补贴~|br|~ 民贸民品贷款贴息~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他商业流通事务支出~|br|~ 旅游业管理与服务支出~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 旅游宣传~|br|~ 旅游行业业务管理~|br|~ 其他旅游业管理与服务支出~|br|~ 涉外发展服务支出~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 外商投资环境建设补助资金~|br|~ 其他涉外发展服务支出~|br|~ 其他商业服务业等支出~|br|~ 服务业基础设施建设~|br|~ 其他商业服务业等支出~|br|~ 十六、金融支出~|br|~ 金融部门行政支出~|br|~ 金融发展支出~|br|~ 其他金融支出~|br|~ 十七、援助其他地区支出~|br|~ 一般公共服务~|br|~ 教育~|br|~ 文化体育与传媒~|br|~ 医疗卫生~|br|~ 节能环保~|br|~ 农业~|br|~ 交通运输~|br|~ 住房保障~|br|~ 其他支出~|br|~ 十八、国土海洋气象等支出~|br|~ 国土资源事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 国土资源规划及管理~|br|~ 土地资源调查~|br|~ 土地资源利用与保护~|br|~ 国土资源社会公益服务~|br|~ 国土资源行业业务管理~|br|~ 国土资源调查~|br|~ 国土整治~|br|~ 地质灾害防治~|br|~ 土地资源储备支出~|br|~ 地质及矿产资源调查~|br|~ 地质矿产资源利用与保护~|br|~ 地质转产项目财政贴息~|br|~ 国外风险勘查~|br|~ 地质勘查基金(周转金)支出~|br|~ 矿产资源专项收入安排的支出~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他国土资源事务支出~|br|~ 海洋管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 海域使用管理~|br|~ 海洋环境保护与监测~|br|~ 海洋调查评价~|br|~ 海洋权益维护~|br|~ 海洋执法监察~|br|~ 海洋防灾减灾~|br|~ 海洋卫星~|br|~ 极地考察~|br|~ 海洋矿产资源勘探研究~|br|~ 海港航标维护~|br|~ 海域使用金支出~|br|~ 海水淡化~|br|~ 海洋工程排污费支出~|br|~ 无居民海岛使用金支出~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他海洋管理事务支出~|br|~ 测绘事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 基础测绘~|br|~ 航空摄影~|br|~ 测绘工程建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他测绘事务支出~|br|~ 地震事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 地震监测~|br|~ 地震预测预报~|br|~ 地震灾害预防~|br|~ 地震应急救援~|br|~ 地震环境探察~|br|~ 防震减灾信息管理~|br|~ 防震减灾基础管理~|br|~ 地震事业机构~|br|~ 其他地震事务支出~|br|~ 气象事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 气象事业机构~|br|~ 气象技术研究应用~|br|~ 气象探测~|br|~ 气象信息传输及管理~|br|~ 气象预报预测~|br|~ 气象服务~|br|~ 气象装备保障维护~|br|~ 气象基础设施建设与维修~|br|~ 气象卫星~|br|~ 气象法规与标准~|br|~ 气象资金审计稽查~|br|~ 其他气象事务支出~|br|~ 其他国土海洋气象等支出~|br|~ 十九、住房保障支出~|br|~ 46~|br|~ 保障性安居工程支出~|br|~ 廉租住房~|br|~ 沉陷区治理~|br|~ 棚户区改造~|br|~ 少数民族地区游牧民定居工程~|br|~ 农村危房改造~|br|~ 公共租赁住房~|br|~ 保障性住房租金补贴~|br|~ 其他保障性安居工程支出~|br|~ 住房改革支出~|br|~ 46~|br|~ 住房公积金~|br|~ 46~|br|~ 提租补贴~|br|~ 购房补贴~|br|~ 城乡社区住宅~|br|~ 公有住房建设和维修改造支出~|br|~ 其他城乡社区住宅支出~|br|~ 二十、粮油物资储备支出~|br|~ 粮油事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 粮食财务与审计支出~|br|~ 粮食信息统计~|br|~ 粮食专项业务活动~|br|~ 国家粮油差价补贴~|br|~ 粮食财务挂账利息补贴~|br|~ 粮食财务挂账消化款~|br|~ 处理陈化粮补贴~|br|~ 粮食风险基金~|br|~ 粮油市场调控专项资金~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他粮油事务支出~|br|~ 物资事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 铁路专用线~|br|~ 护库武警和民兵支出~|br|~ 物资保管与保养~|br|~ 专项贷款利息~|br|~ 物资转移~|br|~ 物资轮换~|br|~ 仓库建设~|br|~ 仓库安防~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他物资事务支出~|br|~ 能源储备~|br|~ 石油储备支出~|br|~ 国家留成油串换石油储备支出~|br|~ 天然铀能源储备~|br|~ 煤炭储备~|br|~ 其他能源储备~|br|~ 粮油储备~|br|~ 储备粮油补贴支出~|br|~ 储备粮油差价补贴~|br|~ 储备粮(油)库建设~|br|~ 最低收购价政策支出~|br|~ 其他粮油储备支出~|br|~ 重要商品储备~|br|~ 棉花储备~|br|~ 食糖储备~|br|~ 肉类储备~|br|~ 化肥储备~|br|~ 农药储备~|br|~ 边销茶储备~|br|~ 羊毛储备~|br|~ 医药储备~|br|~ 食盐储备~|br|~ 战略物资储备~|br|~ 其他重要商品储备支出~|br|~ 二十一、预备费~|br|~ 二十二、国债还本付息支出~|br|~ 地方向国外借款还本~|br|~ 国内债务付息~|br|~ 国外债务付息~|br|~ 国内外债务发行~|br|~ 补充还贷准备金~|br|~ 地方政府债券付息~|br|~ 二十三、其他支出~|br|~ 年初预留~|br|~ 其他支出~|br|~ 合计~|br|~ 4366.4~|br|~ ~|br|~ 附表1:~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 2015年部门财政拨款支出预算表~|br|~ 部门(单位)名称:吉林市科学技术局~|br|~ 负责人签字:~|br|~ 单位:万元~|br|~ 科 目~|br|~ 财政拨款预算数~|br|~ 备 注~|br|~ 一、一般公共服务~|br|~ 人大事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 人大会议~|br|~ 人大立法~|br|~ 人大监督~|br|~ 人大代表履职能力提升~|br|~ 代表工作~|br|~ 人大信访工作~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他人大事务支出~|br|~ 政协事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 政协会议~|br|~ 委员视察~|br|~ 参政议政~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他政协事务支出~|br|~ 政府办公厅(室)及相关机构事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 专项服务~|br|~ 专项业务活动~|br|~ 政务公开审批~|br|~ 法制建设~|br|~ 信访事务~|br|~ 参事事务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出~|br|~ 发展与改革事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 战略规划与实施~|br|~ 日常经济运行调节~|br|~ 社会事业发展规划~|br|~ 经济体制改革研究~|br|~ 物价管理~|br|~ 应对气象变化管理事务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他发展与改革事务支出~|br|~ 统计信息事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 信息事务~|br|~ 专项统计业务~|br|~ 统计管理~|br|~ 专项普查活动~|br|~ 统计抽样调查~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他统计信息事务支出~|br|~ 财政事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 预算改革业务~|br|~ 财政国库业务~|br|~ 财政监察~|br|~ 信息化建设~|br|~ 财政委托业务支出~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他财政事务支出~|br|~ 税收事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 税务办案~|br|~ 税务登记证及发票管理~|br|~ 代扣代收代征税款手续费~|br|~ 税务宣传~|br|~ 协税护税~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他税收事务支出~|br|~ 审计事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 审计业务~|br|~ 审计管理~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他审计事务支出~|br|~ 海关事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 收费业务~|br|~ 缉私办案~|br|~ 口岸电子执法系统建设与维护~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他海关事务支出~|br|~ 人力资源事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 政府特殊津贴~|br|~ 资助留学回国人员~|br|~ 军队转业干部安置~|br|~ 博士后日常经费~|br|~ 引进人才费用~|br|~ 公务员考核~|br|~ 公务员履职能力提升~|br|~ 公务员招考~|br|~ 公务员综合管理~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他人事事务支出~|br|~ 纪检监察事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 大案要案查处~|br|~ 派驻派出机构~|br|~ 中央巡视~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他纪检监察事务支出~|br|~ 商贸事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 对外贸易管理~|br|~ 国际经济合作~|br|~ 外资管理~|br|~ 国内贸易管理~|br|~ 招商引资~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他商贸事务支出~|br|~ 知识产权事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 专利审批~|br|~ 国家知识产权战略~|br|~ 专利试点和产业化推进~|br|~ 专利执法~|br|~ 国际组织专项活动~|br|~ 知识产权宏观管理~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他知识产权事务支出~|br|~ 工商行政管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 工商行政管理专项~|br|~ 执法办案专项~|br|~ 消费者权益保护~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他工商行政管理事务支出~|br|~ 质量技术监督与检验检疫事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 出入境检验检疫行政执法和业务管理~|br|~ 出入境检验检疫技术支持~|br|~ 质量技术监督行政执法及业务管理~|br|~ 质量技术监督技术支持~|br|~ 认证认可监督管理~|br|~ 标准化管理~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他质量技术监督与检验检疫事务支出~|br|~ 民族事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 民族工作专项~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他民族事务支出~|br|~ 宗教事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 宗教工作专项~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他宗教事务支出~|br|~ 港澳台侨事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 港澳事务~|br|~ 台湾事务~|br|~ 华侨事务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他港澳台侨事务支出~|br|~ 档案事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 档案馆~|br|~ 其他档案事务支出~|br|~ 民主党派及工商联事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 参政议政~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他民主党派及工商联事务支出~|br|~ 群众团体事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 厂务公开~|br|~ 工会疗养休养~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他群众团体事务支出~|br|~ 党委办公厅(室)及相关机构事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 专项业务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出~|br|~ 组织事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他组织事务支出~|br|~ 宣传事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他宣传事务支出~|br|~ 统战事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他统战事务支出~|br|~ 对外联络事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他对外联络事务支出~|br|~ 其他共产党事务支出~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他共产党事务支出~|br|~ 其他一般公共服务支出~|br|~ 国家赔偿费用支出~|br|~ 其他一般公共服务支出~|br|~ 二、外交支出~|br|~ 对外合作与交流~|br|~ 其他外交支出~|br|~ 三、国防支出~|br|~ 国防动员~|br|~ 兵役征集~|br|~ 经济动员~|br|~ 人民防空~|br|~ 交通战备~|br|~ 国防教育~|br|~ 预备役部队~|br|~ 民兵~|br|~ 其他国防动员支出~|br|~ 其他国防支出~|br|~ 四、公共安全支出~|br|~ 武装警察~|br|~ 内卫~|br|~ 边防~|br|~ 消防~|br|~ 警卫~|br|~ 黄金~|br|~ 森林~|br|~ 水电~|br|~ 交通~|br|~ 海警~|br|~ 其他武装警察支出~|br|~ 公安~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 治安管理~|br|~ 国内安全保卫~|br|~ 刑事侦查~|br|~ 经济犯罪侦查~|br|~ 出入境管理~|br|~ 行动技术管理~|br|~ 防范和处理邪教犯罪~|br|~ 禁毒管理~|br|~ 道路交通管理~|br|~ 网络侦控管理~|br|~ 反恐怖~|br|~ 居民身份证管理~|br|~ 网络运行及维护~|br|~ 拘押收教场所管理~|br|~ 警犬繁育及训养~|br|~ 信息化建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他公安支出~|br|~ 国家安全~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 安全业务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他国家安全支出~|br|~ 检察~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 查办和预防职务犯罪~|br|~ 公诉和审判监督~|br|~ 侦查监督~|br|~ 执行监督~|br|~ 控告申诉~|br|~ “两房”建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他检察支出~|br|~ 法院~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 案件审判~|br|~ 案件执行~|br|~ “两庭”建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他法院支出~|br|~ 司法~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 基层司法业务~|br|~ 普法宣传~|br|~ 律师公证管理~|br|~ 法律援助~|br|~ 司法统一考试~|br|~ 仲裁~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他司法支出~|br|~ 监狱~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 犯人生活~|br|~ 犯人改造~|br|~ 狱政设施建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他监狱支出~|br|~ 强制隔离戒毒~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 强制隔离戒毒人员生活~|br|~ 强制隔离戒毒人员教育~|br|~ 所政设施建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他强制隔离戒毒支出~|br|~ 国家保密~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 保密技术~|br|~ 保密管理~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他国家保密支出~|br|~ 缉私警察~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 专项缉私活动支出~|br|~ 缉私情报~|br|~ 禁毒及缉毒~|br|~ 网络运行及维护~|br|~ 其他缉私警察支出~|br|~ 其他公共安全支出~|br|~ 五、教育支出~|br|~ 教育管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 其他教育管理事务支出~|br|~ 普通教育~|br|~ 学前教育~|br|~ 小学教育~|br|~ 初中教育~|br|~ 高中教育~|br|~ 高等教育~|br|~ 化解农村义务教育债务支出~|br|~ 化解普通高中债务支出~|br|~ 其他普通教育支出~|br|~ 职业教育~|br|~ 初等职业教育~|br|~ 中专教育~|br|~ 技校教育~|br|~ 职业高中教育~|br|~ 高等职业教育~|br|~ 其他职业教育支出~|br|~ 成人教育~|br|~ 成人初等教育~|br|~ 成人中等教育~|br|~ 成人高等教育~|br|~ 成人广播电视教育~|br|~ 其他成人教育支出~|br|~ 广播电视教育~|br|~ 广播电视学校~|br|~ 教育电视台~|br|~ 其他广播电视教育支出~|br|~ 留学教育~|br|~ 出国留学教育~|br|~ 来华留学教育~|br|~ 其他留学教育支出~|br|~ 特殊教育~|br|~ 特殊学校教育~|br|~ 工读学校教育~|br|~ 其他特殊教育支出~|br|~ 进修及培训~|br|~ 教师进修~|br|~ 干部教育~|br|~ 培训支出~|br|~ 退役士兵能力提升~|br|~ 其他进修及培训~|br|~ 教育费附加安排的支出~|br|~ 农村中小学校舍建设~|br|~ 农村中小学教学设施~|br|~ 城市中小学校舍建设~|br|~ 城市中小学教学设施~|br|~ 中等职业学校教学设施~|br|~ 其他教育费附加安排的支出~|br|~ 其他教育支出~|br|~ 六、科学技术支出~|br|~ 3403.4~|br|~ 科学技术管理事务~|br|~ 354.1~|br|~ 行政运行~|br|~ 313.8~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 33.3~|br|~ 机关服务~|br|~ 其他科学技术管理事务支出~|br|~ 7~|br|~ 基础研究~|br|~ 机构运行~|br|~ 重点基础研究规划~|br|~ 自然科学基金~|br|~ 重点实验室及相关设施~|br|~ 重大科学工程~|br|~ 专项基础科研~|br|~ 专项技术基础~|br|~ 其他基础研究支出~|br|~ 应用研究~|br|~ 机构运行~|br|~ 社会公益研究~|br|~ 高技术研究~|br|~ 专项科研试制~|br|~ 其他应用研究支出~|br|~ 技术研究与开发~|br|~ 2780.8~|br|~ 机构运行~|br|~ 343.8~|br|~ 应用技术研究与开发~|br|~ 1000~|br|~ 产业技术研究与开发~|br|~ 科技成果转化与扩散~|br|~ 10~|br|~ 其他技术研究与开发支出~|br|~ 1427~|br|~ 科技条件与服务~|br|~ 268.5~|br|~ 机构运行~|br|~ 230.7~|br|~ 技术创新服务体系~|br|~ 37.8~|br|~ 科技条件专项~|br|~ 其他科技条件与服务支出~|br|~ 社会科学~|br|~ 社会科学研究机构~|br|~ 社会科学研究~|br|~ 社科基金支出~|br|~ 其他社会科学支出~|br|~ 科学技术普及~|br|~ 机构运行~|br|~ 科普活动~|br|~ 青少年科技活动~|br|~ 学术交流活动~|br|~ 科技馆站~|br|~ 其他科学技术普及支出~|br|~ 科技交流与合作~|br|~ 国际交流与合作~|br|~ 重大科技合作项目~|br|~ 其他科技交流与合作支出~|br|~ 科技重大专项~|br|~ 其他科学技术支出~|br|~ 科技奖励~|br|~ 核应急~|br|~ 转制科研机构~|br|~ 其他科学技术支出~|br|~ 七、文化体育与传媒支出~|br|~ 文化~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 图书馆~|br|~ 文化展示及纪念机构~|br|~ 艺术表演场所~|br|~ 艺术表演团体~|br|~ 文化活动~|br|~ 群众文化~|br|~ 文化交流与合作~|br|~ 文化创作与保护~|br|~ 文化市场管理~|br|~ 其他文化支出~|br|~ 文物~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 文物保护~|br|~ 博物馆~|br|~ 历史名城与古迹~|br|~ 其他文物支出~|br|~ 体育~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 运动项目管理~|br|~ 体育竞赛~|br|~ 体育训练~|br|~ 体育场馆~|br|~ 群众体育~|br|~ 体育交流与合作~|br|~ 其他体育支出~|br|~ 广播影视~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 广播~|br|~ 电视~|br|~ 电影~|br|~ 其他广播影视支出~|br|~ 新闻出版~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 新闻通讯~|br|~ 出版发行~|br|~ 版权管理~|br|~ 出版市场管理~|br|~ 其他新闻出版支出~|br|~ 其他文化体育与传媒支出~|br|~ 宣传文化发展专项支出~|br|~ 文化产业发展专项支出~|br|~ 其他文化体育与传媒支出~|br|~ 八、社会保障和就业~|br|~ 191.8~|br|~ 人力资源和社会保障管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 综合业务管理~|br|~ 劳动保障监察~|br|~ 就业管理事务~|br|~ 社会保险业务管理事务~|br|~ 信息化建设~|br|~ 社会保险经办机构~|br|~ 劳动关系和维权~|br|~ 公共就业服务和职业技能鉴定机构~|br|~ 劳动人事争议调解仲裁~|br|~ 其他人力资源和社会保障管理事务支出~|br|~ 民政管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 拥军优属~|br|~ 老龄事务~|br|~ 民间组织管理~|br|~ 行政区划和地名管理~|br|~ 基层政权和社区建设~|br|~ 部队供应~|br|~ 其他民政管理事务支出~|br|~ 财政对社会保险基金的补助~|br|~ 财政对基本养老保险基金的补助~|br|~ 财政对失业保险基金的补助~|br|~ 财政对基本医疗保险基金的补助~|br|~ 财政对工伤保险基金的补助~|br|~ 财政对生育保险基金的补助~|br|~ 财政对城乡居民基本养老保险基金的补助~|br|~ 财政对其他社会保险基金的补助~|br|~ 行政事业单位离退休~|br|~ 191.8~|br|~ 归口管理的行政单位离退休~|br|~ 事业单位离退休~|br|~ 离退休人员管理机构~|br|~ 未归口管理的行政单位离退休~|br|~ 191.8~|br|~ 其他行政事业单位离退休支出~|br|~ 企业改革补助~|br|~ 企业关闭破产补助~|br|~ 厂办大集体改革补助~|br|~ 其他企业改革发展补助~|br|~ 就业补助~|br|~ 扶持公共就业服务~|br|~ 职业培训补贴~|br|~ 职业介绍补贴~|br|~ 社会保险补贴~|br|~ 公益性岗位补贴~|br|~ 小额担保贷款贴息~|br|~ 补充小额贷款担保基金~|br|~ 职业技能鉴定补贴~|br|~ 特定就业政策支出~|br|~ 就业见习补贴~|br|~ 高技能人才培养补助~|br|~ 求职补贴~|br|~ 其他就业补助支出~|br|~ 抚恤~|br|~ 死亡抚恤~|br|~ 伤残抚恤~|br|~ 在乡复员、退伍军人生活补助~|br|~ 优抚事业单位支出~|br|~ 义务兵优待~|br|~ 农村籍退役士兵老年生活补助~|br|~ 其他优抚支出~|br|~ 退役安置~|br|~ 退役士兵安置~|br|~ 军队移交政府的离退休人员安置~|br|~ 军队移交政府离退休干部管理机构~|br|~ 退役士兵管理教育~|br|~ 其他退役安置支出~|br|~ 社会福利~|br|~ 儿童福利~|br|~ 老年福利~|br|~ 假肢矫形~|br|~ 殡葬~|br|~ 社会福利事业单位~|br|~ 其他社会福利支出~|br|~ 残疾人事业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 残疾人康复~|br|~ 残疾人就业和扶贫~|br|~ 残疾人体育~|br|~ 其他残疾人事业支出~|br|~ 自然灾害生活救助~|br|~ 中央自然灾害生活补助~|br|~ 地方自然灾害生活补助~|br|~ 自然灾害灾后重建补助~|br|~ 其他自然灾害生活救助支出~|br|~ 红十字事业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 其他红十字事业支出~|br|~ 最低生活保障~|br|~ 城市最低生活保障金支出~|br|~ 农村最低生活保障金支出~|br|~ 临时救助~|br|~ 临时救助支出~|br|~ 流浪乞讨人员救助支出~|br|~ 特困人员供养~|br|~ 城市特困人员供养支出~|br|~ 农村五保供养支出~|br|~ 补充道路交通事故社会救助基金~|br|~ 交强险营业税补助基金支出~|br|~ 交强险罚款收入补助基金支出~|br|~ 其他生活救助~|br|~ 其他城市生活救助~|br|~ 其他农村生活救助~|br|~ 其他社会保障和就业支出~|br|~ 其他社会保障和就业支出~|br|~ 九、医疗卫生与计划生育支出~|br|~ 25.2~|br|~ 医疗卫生与计划生育管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 其他医疗卫生与计划生育管理事务支出~|br|~ 公立医院~|br|~ 综合医院~|br|~ 中医(民族)医院~|br|~ 传染病医院~|br|~ 职业病防治医院~|br|~ 精神病医院~|br|~ 妇产医院~|br|~ 儿童医院~|br|~ 其他专科医院~|br|~ 福利医院~|br|~ 行业医院~|br|~ 处理医疗欠费~|br|~ 其他公立医院支出~|br|~ 基层医疗卫生机构~|br|~ 城市社区卫生机构~|br|~ 乡镇卫生院~|br|~ 其他基层医疗卫生机构支出~|br|~ 公共卫生~|br|~ 疾病预防控制机构~|br|~ 卫生监督机构~|br|~ 妇幼保健机构~|br|~ 精神卫生机构~|br|~ 应急救治机构~|br|~ 采供血机构~|br|~ 其他专业公共卫生机构~|br|~ 基本公共卫生服务~|br|~ 重大公共卫生专项~|br|~ 突发公共卫生事件应急处理~|br|~ 其他公共卫生支出~|br|~ 医疗保障~|br|~ 25.2~|br|~ 行政单位医疗~|br|~ 14.7~|br|~ 事业单位医疗~|br|~ 10.5~|br|~ 公务员医疗补助~|br|~ 优抚对象医疗补助~|br|~ 新型农村合作医疗~|br|~ 城镇居民基本医疗保险~|br|~ 城乡医疗救助~|br|~ 疾病应急救助~|br|~ 其他医疗保障支出~|br|~ 中医药~|br|~ 中医(民族医)药专项~|br|~ 其他中医药支出~|br|~ 计划生育事务~|br|~ 计划生育机构~|br|~ 计划生育服务~|br|~ 其他计划生育事务支出~|br|~ 食品和药品监督管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 药品事务~|br|~ 化妆品事务~|br|~ 医疗器械事务~|br|~ 食品安全事务~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他食品和药品监督管理事务支出~|br|~ 其他医疗卫生与计划生育支出~|br|~ 其他医疗卫生与计划生育支出~|br|~ 十、节能环保支出~|br|~ 环境保护管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 环境保护宣传~|br|~ 环境保护法规、规划及标准~|br|~ 环境国际合作及履约~|br|~ 环境保护行政许可~|br|~ 其他环境保护管理事务支出~|br|~ 环境监测与监察~|br|~ 建设项目环评审查与监督~|br|~ 核与辐射安全监督~|br|~ 其他环境监测与监察支出~|br|~ 污染防治~|br|~ 大气~|br|~ 水体~|br|~ 噪声~|br|~ 固体废弃物与化学品~|br|~ 放射源和放射性废物监管~|br|~ 辐射~|br|~ 排污费安排的支出~|br|~ 其他污染防治支出~|br|~ 自然生态保护~|br|~ 生态保护~|br|~ 农村环境保护~|br|~ 自然保护区~|br|~ 生物及物种资源保护~|br|~ 其他自然生态保护支出~|br|~ 天然林保护~|br|~ 森林管护~|br|~ 社会保险补助~|br|~ 政策性社会性支出补助~|br|~ 天然林保护工程建设~|br|~ 其他天然林保护支出~|br|~ 退耕还林~|br|~ 退耕现金~|br|~ 退耕还林粮食折现补贴~|br|~ 退耕还林粮食费用补贴~|br|~ 退耕还林工程建设~|br|~ 其他退耕还林支出~|br|~ 风沙荒漠治理~|br|~ 京津风沙源治理工程建设~|br|~ 其他风沙荒漠治理支出~|br|~ 退牧还草~|br|~ 退牧还草工程建设~|br|~ 其他退牧还草支出~|br|~ 已垦草原退耕还草~|br|~ 能源节约利用~|br|~ 污染减排~|br|~ 环境监测与信息~|br|~ 环境执法监察~|br|~ 减排专项支出~|br|~ 清洁生产专项支出~|br|~ 其他污染减排支出~|br|~ 可再生能源~|br|~ 循环经济~|br|~ 能源管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 能源预测预警~|br|~ 能源战略规划与实施~|br|~ 能源科技装备~|br|~ 能源行业管理~|br|~ 能源管理~|br|~ 石油储备发展管理~|br|~ 能源调查~|br|~ 信息化建设~|br|~ 三峡库区移民专项支出~|br|~ 农村电网建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他能源管理事务支出~|br|~ 江河湖库流域治理与保护~|br|~ 水源地建设与保护~|br|~ 河流治理与保护~|br|~ 湖库生态环境保护~|br|~ 地下水修复与保护~|br|~ 其他江河湖库流域治理与保护~|br|~ 其他节能环保支出~|br|~ 十一、城乡社区支出~|br|~ 城乡社区管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 城管执法~|br|~ 工程建设标准规范编制与监管~|br|~ 工程建设管理~|br|~ 市政公用行业市场监管~|br|~ 国家重点风景区规划与保护~|br|~ 住宅建设与房地产市场监管~|br|~ 执业资格注册、资质审查~|br|~ 其他城乡社区管理事务支出~|br|~ 城乡社区规划与管理~|br|~ 城乡社区公共设施~|br|~ 小城镇基础设施建设~|br|~ 其他城乡社区公共设施支出~|br|~ 城乡社区环境卫生~|br|~ 建设市场管理与监督~|br|~ 其他城乡社区支出~|br|~ 十二、农林水支出~|br|~ 农业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 事业运行~|br|~ 农垦运行~|br|~ 科技转化与推广服务~|br|~ 病虫害控制~|br|~ 农产品质量安全~|br|~ 执法监管~|br|~ 统计监测与信息服务~|br|~ 农业行业业务管理~|br|~ 对外交流与合作~|br|~ 防灾救灾~|br|~ 稳定农民收入补贴~|br|~ 农业结构调整补贴~|br|~ 农业生产资料与技术补贴~|br|~ 农业生产保险补贴~|br|~ 农业组织化与产业化经营~|br|~ 农产品加工与促销~|br|~ 农村公益事业~|br|~ 综合财力补助~|br|~ 农业资源保护修复与利用~|br|~ 农村道路建设~|br|~ 农资综合补贴~|br|~ 石油价格改革对渔业的补贴~|br|~ 对高校毕业生到基层任职补助~|br|~ 草原植被恢复费安排的支出~|br|~ 其他农业支出~|br|~ 林业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 林业事业机构~|br|~ 森林培育~|br|~ 林业技术推广~|br|~ 森林资源管理~|br|~ 森林资源监测~|br|~ 森林生态效益补偿~|br|~ 林业自然保护区~|br|~ 动植物保护~|br|~ 湿地保护~|br|~ 林业执法与监督~|br|~ 林业检疫检测~|br|~ 防沙治沙~|br|~ 林业质量安全~|br|~ 林业工程与项目管理~|br|~ 林业对外合作与交流~|br|~ 林业产业化~|br|~ 信息管理~|br|~ 林业政策制定与宣传~|br|~ 林业资金审计稽查~|br|~ 林区公共支出~|br|~ 林业贷款贴息~|br|~ 石油价格改革对林业的补贴~|br|~ 森林保险保费补贴~|br|~ 林业防灾减灾~|br|~ 其他林业支出~|br|~ 水利~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 水利行业业务管理~|br|~ 水利工程建设~|br|~ 水利工程运行与维护~|br|~ 长江黄河等流域管理~|br|~ 水利前期工作~|br|~ 水利执法监督~|br|~ 水土保持~|br|~ 水资源节约管理与保护~|br|~ 水质监测~|br|~ 水文测报~|br|~ 防汛~|br|~ 抗旱~|br|~ 农田水利~|br|~ 水利技术推广~|br|~ 国际河流治理与管理~|br|~ 大中型水库移民后期扶持专项支出~|br|~ 水利安全监督~|br|~ 水资源费安排的支出~|br|~ 砂石资源费支出~|br|~ 信息管理~|br|~ 水利建设移民支出~|br|~ 农村人畜饮水~|br|~ 其他水利支出~|br|~ 南水北调~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 南水北调工程建设~|br|~ 政策研究与信息管理~|br|~ 工程稽查~|br|~ 前期工作~|br|~ 南水北调技术推广~|br|~ 环境、移民及水资源管理与保护~|br|~ 其他南水北调支出~|br|~ 扶贫~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 农村基础设施建设~|br|~ 生产发展~|br|~ 社会发展~|br|~ 扶贫贷款奖补和贴息~|br|~ “三西”农业建设专项补助~|br|~ 扶贫事业机构~|br|~ 其他扶贫支出~|br|~ 农业综合开发~|br|~ 机构运行~|br|~ 土地治理~|br|~ 产业化经营~|br|~ 科技示范~|br|~ 其他农业综合开发支出~|br|~ 农村综合改革~|br|~ 对村级一事一议的补助~|br|~ 国有农场办社会职能改革补助~|br|~ 对村民委员会和村党支部的补助~|br|~ 对村集体经济组织的补助~|br|~ 农村综合改革示范试点补助~|br|~ 其他农村综合改革支出~|br|~ 促进金融支农支出~|br|~ 支持农村金融机构~|br|~ 涉农贷款增量奖励~|br|~ 其他金融支农支持~|br|~ 目标价格补贴~|br|~ 棉花目标价格补贴~|br|~ 大豆目标价格补贴~|br|~ 其他目标价格补贴~|br|~ 其他农林水事务支出~|br|~ 化解其他公益性乡村债务支出~|br|~ 其他农林水事务支出~|br|~ 十三、交通运输支出~|br|~ 公路水路运输~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 公路新建~|br|~ 公路改建~|br|~ 公路养护~|br|~ 特大型桥梁建设~|br|~ 公路路政管理~|br|~ 公路和运输信息化建设~|br|~ 公路和运输安全~|br|~ 公路还贷专项~|br|~ 公路运输管理~|br|~ 公路客货运站(场)建设~|br|~ 公路和运输技术标准化建设~|br|~ 港口设施~|br|~ 航道维护~|br|~ 安全通信~|br|~ 三峡库区通航管理~|br|~ 航务管理~|br|~ 船舶检验~|br|~ 救助打捞~|br|~ 内河运输~|br|~ 远洋运输~|br|~ 海事管理~|br|~ 航标事业发展支出~|br|~ 水路运输管理支出~|br|~ 口岸建设~|br|~ 取消政府还贷二级公路收费专项支出~|br|~ 其他公路水路运输支出~|br|~ 铁路运输~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 铁路路网建设~|br|~ 铁路还贷专项~|br|~ 铁路安全~|br|~ 铁路专项运输~|br|~ 行业监管~|br|~ 其他铁路运输支出~|br|~ 民用航空运输~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 机场建设~|br|~ 空管系统建设~|br|~ 民航还贷专项支出~|br|~ 民用航空安全~|br|~ 民航专项运输~|br|~ 其他民用航空运输支出~|br|~ 石油价格改革对交通运输的补贴~|br|~ 对城市公交的补贴~|br|~ 对农村道路客运的补贴~|br|~ 对出租车的补贴~|br|~ 石油价格改革补贴其他支出~|br|~ 邮政业支出~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 行业监管~|br|~ 邮政普遍服务与特殊服务~|br|~ 其他邮政业支出~|br|~ 车辆购置税支出~|br|~ 车辆购置税用于公路等基础设施建设支出~|br|~ 车辆购置税用于农村公路建设支出~|br|~ 车辆购置税用于老旧汽车报废更新补贴~|br|~ 车辆购置税其他支出~|br|~ 其他交通运输支出~|br|~ 公共交通运营补助~|br|~ 其他交通运输支出~|br|~ 十四、资源勘探信息等支出~|br|~ 资源勘探开发~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 煤炭勘探开采和洗选~|br|~ 石油和天然气勘探开采~|br|~ 黑色金属矿勘探和采选~|br|~ 有色金属矿勘探和采选~|br|~ 非金属矿勘探和采选~|br|~ 其他资源勘探业支出~|br|~ 制造业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 纺织业~|br|~ 医药制造业~|br|~ 非金属矿物制品业~|br|~ 通信设备、计算机及其他电子设备制造业~|br|~ 交通运输设备制造业~|br|~ 电气机械及器材制造业~|br|~ 工艺品及其他制造业~|br|~ 石油加工、炼焦及核燃料加工业~|br|~ 化学原料及化学制品制造业~|br|~ 黑色金属冶炼及压延加工业~|br|~ 有色金属冶炼及压延加工业~|br|~ 其他制造业支出~|br|~ 建筑业~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 其他建筑业支出~|br|~ 工业和信息产业监管~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 战备应急~|br|~ 信息安全建设~|br|~ 专用通信~|br|~ 无线电监管~|br|~ 工业和信息产业战略研究与标准制定~|br|~ 工业和信息产业支持~|br|~ 电子专项工程~|br|~ 行业监管~|br|~ 技术基础研究~|br|~ 其他工业和信息产业监管支出~|br|~ 安全生产监管~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 安全监管监察专项~|br|~ 应急救援支出~|br|~ 煤炭安全~|br|~ 其他安全生产监管支出~|br|~ 国有资产监管~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 国有企业监事会专项~|br|~ 其他国有资产监管支出~|br|~ 支持中小企业发展和管理支出~|br|~ 700~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 科技型中小企业技术创新基金~|br|~ 中小企业发展专项~|br|~ 其他支持中小企业发展和管理支出~|br|~ 700~|br|~ 其他资源勘探信息等支出~|br|~ 黄金事务~|br|~ 建设项目贷款贴息~|br|~ 技术改造支出~|br|~ 中药材扶持资金支出~|br|~ 重点产业振兴和技术改造项目贷款贴息~|br|~ 其他资源勘探信息等支出~|br|~ 十五、商业服务业等支出~|br|~ 商业流通事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 食品流通安全补贴~|br|~ 市场监测及信息管理~|br|~ 民贸企业补贴~|br|~ 民贸民品贷款贴息~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他商业流通事务支出~|br|~ 旅游业管理与服务支出~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 旅游宣传~|br|~ 旅游行业业务管理~|br|~ 其他旅游业管理与服务支出~|br|~ 涉外发展服务支出~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 外商投资环境建设补助资金~|br|~ 其他涉外发展服务支出~|br|~ 其他商业服务业等支出~|br|~ 服务业基础设施建设~|br|~ 其他商业服务业等支出~|br|~ 十六、金融支出~|br|~ 金融部门行政支出~|br|~ 金融发展支出~|br|~ 其他金融支出~|br|~ 十七、援助其他地区支出~|br|~ 一般公共服务~|br|~ 教育~|br|~ 文化体育与传媒~|br|~ 医疗卫生~|br|~ 节能环保~|br|~ 农业~|br|~ 交通运输~|br|~ 住房保障~|br|~ 其他支出~|br|~ 十八、国土海洋气象等支出~|br|~ 国土资源事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 国土资源规划及管理~|br|~ 土地资源调查~|br|~ 土地资源利用与保护~|br|~ 国土资源社会公益服务~|br|~ 国土资源行业业务管理~|br|~ 国土资源调查~|br|~ 国土整治~|br|~ 地质灾害防治~|br|~ 土地资源储备支出~|br|~ 地质及矿产资源调查~|br|~ 地质矿产资源利用与保护~|br|~ 地质转产项目财政贴息~|br|~ 国外风险勘查~|br|~ 地质勘查基金(周转金)支出~|br|~ 矿产资源专项收入安排的支出~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他国土资源事务支出~|br|~ 海洋管理事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 海域使用管理~|br|~ 海洋环境保护与监测~|br|~ 海洋调查评价~|br|~ 海洋权益维护~|br|~ 海洋执法监察~|br|~ 海洋防灾减灾~|br|~ 海洋卫星~|br|~ 极地考察~|br|~ 海洋矿产资源勘探研究~|br|~ 海港航标维护~|br|~ 海域使用金支出~|br|~ 海水淡化~|br|~ 海洋工程排污费支出~|br|~ 无居民海岛使用金支出~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他海洋管理事务支出~|br|~ 测绘事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 基础测绘~|br|~ 航空摄影~|br|~ 测绘工程建设~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他测绘事务支出~|br|~ 地震事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 地震监测~|br|~ 地震预测预报~|br|~ 地震灾害预防~|br|~ 地震应急救援~|br|~ 地震环境探察~|br|~ 防震减灾信息管理~|br|~ 防震减灾基础管理~|br|~ 地震事业机构~|br|~ 其他地震事务支出~|br|~ 气象事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 气象事业机构~|br|~ 气象技术研究应用~|br|~ 气象探测~|br|~ 气象信息传输及管理~|br|~ 气象预报预测~|br|~ 气象服务~|br|~ 气象装备保障维护~|br|~ 气象基础设施建设与维修~|br|~ 气象卫星~|br|~ 气象法规与标准~|br|~ 气象资金审计稽查~|br|~ 其他气象事务支出~|br|~ 其他国土海洋气象等支出~|br|~ 十九、住房保障支出~|br|~ 46~|br|~ 保障性安居工程支出~|br|~ 廉租住房~|br|~ 沉陷区治理~|br|~ 棚户区改造~|br|~ 少数民族地区游牧民定居工程~|br|~ 农村危房改造~|br|~ 公共租赁住房~|br|~ 保障性住房租金补贴~|br|~ 其他保障性安居工程支出~|br|~ 住房改革支出~|br|~ 46~|br|~ 住房公积金~|br|~ 46~|br|~ 提租补贴~|br|~ 购房补贴~|br|~ 城乡社区住宅~|br|~ 公有住房建设和维修改造支出~|br|~ 其他城乡社区住宅支出~|br|~ 二十、粮油物资储备支出~|br|~ 粮油事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 粮食财务与审计支出~|br|~ 粮食信息统计~|br|~ 粮食专项业务活动~|br|~ 国家粮油差价补贴~|br|~ 粮食财务挂账利息补贴~|br|~ 粮食财务挂账消化款~|br|~ 处理陈化粮补贴~|br|~ 粮食风险基金~|br|~ 粮油市场调控专项资金~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他粮油事务支出~|br|~ 物资事务~|br|~ 行政运行~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 机关服务~|br|~ 铁路专用线~|br|~ 护库武警和民兵支出~|br|~ 物资保管与保养~|br|~ 专项贷款利息~|br|~ 物资转移~|br|~ 物资轮换~|br|~ 仓库建设~|br|~ 仓库安防~|br|~ 事业运行~|br|~ 其他物资事务支出~|br|~ 能源储备~|br|~ 石油储备支出~|br|~ 国家留成油串换石油储备支出~|br|~ 天然铀能源储备~|br|~ 煤炭储备~|br|~ 其他能源储备~|br|~ 粮油储备~|br|~ 储备粮油补贴支出~|br|~ 储备粮油差价补贴~|br|~ 储备粮(油)库建设~|br|~ 最低收购价政策支出~|br|~ 其他粮油储备支出~|br|~ 重要商品储备~|br|~ 棉花储备~|br|~ 食糖储备~|br|~ 肉类储备~|br|~ 化肥储备~|br|~ 农药储备~|br|~ 边销茶储备~|br|~ 羊毛储备~|br|~ 医药储备~|br|~ 食盐储备~|br|~ 战略物资储备~|br|~ 其他重要商品储备支出~|br|~ 二十一、预备费~|br|~ 二十二、国债还本付息支出~|br|~ 地方向国外借款还本~|br|~ 国内债务付息~|br|~ 国外债务付息~|br|~ 国内外债务发行~|br|~ 补充还贷准备金~|br|~ 地方政府债券付息~|br|~ 二十三、其他支出~|br|~ 年初预留~|br|~ 其他支出~|br|~ 合计~|br|~ 4366.4~|br|~
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2015年部门“三公”经费财政拨款预算表2015/03/02~|br|~ 2015年部门“三公”经费财政拨款预算表~|br|~ 部门:吉林市科学技术局~|br|~ 负责人签字:~|br|~ 单位:万元~|br|~ 项 目~|br|~ 2015年预算数~|br|~ 2014年预算数~|br|~ 2015年预算数比2014年预算数~|br|~ 合 计~|br|~ 36.3~|br|~ 32~|br|~ 4.3~|br|~ 1、因公出国(境)费用~|br|~ 4.3~|br|~ 4.3~|br|~ 2、公务接待费~|br|~ 4.9~|br|~ 4.9~|br|~ 3、公务用车费~|br|~ 27.1~|br|~ 27.1~|br|~ 其中:(1)公务用车运行维护费~|br|~ 27.1~|br|~ 27.1~|br|~ (2)公务用车购置~|br|~ 说明:1、“2015年预算数”的单位范围包括部门本级及所属3个预算单位。 ~|br|~ 2、“2015年预算数”的实有人员194人,其中:在职人员73人,离退休人员121人。~|br|~
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桦甸市2014年度政府工作报告2015/02/05~|br|~ 政 府 工 作 报 告 ~|br|~ ——2015年1月7日在桦甸市第十七届 ~|br|~ 人民代表大会第四次会议上 ~|br|~ 市 长 夏茂军 ~|br|~ 各位代表:~|br|~ 现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议。~|br|~ 2014年工作回顾~|br|~ 去年,面对错综复杂的宏观环境、“三期叠加”的严峻考验、艰巨繁重的发展任务,尤其是主导产品价格下滑、域内外投资放缓、房地产市场不旺、筹融资难度加大等诸多困难与挑战,我们在上级党委政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市人民,顶住压力,知难而上,奋发作为,全市稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作都取得较好成绩。~|br|~ 一、全力稳增长,推动经济平稳运行。坚持把稳增长作为重中之重,落实对重点建设项目和税源企业的包保帮扶机制,集中力量送服务、解难题,千方百计稳存量、扩增量。预计实现地区生产总值309.6亿元。强化投资拉动。修正保健品、微晶玉石板材等16个投资3000万元以上项目签约落地,十个方面招商项目落地投资额23.8亿元。生物质发电、干馏设备研发中心等125个重点项目开工建设,鑫源2000吨选矿、中油桦甸储备库等30个项目竣工或投产,华丰矿业、绿宝参业等11个近五年建成项目达产达效。全社会固定资产投资完成202亿元。扶助企业稳定运行。对全市“四上”企业尤其是工业企业因企施策、分类帮扶,为47户企业融资5.4亿元,水泥、实木门等地产品在政府性投资项目中能用尽用,规模工业企业运营117户,占78.5%。预计实现规模工业总产值350.2亿元、增加值114.3亿元。努力扩大消费。积极组织房展会、旅游大集等促销活动,白云国际酒店建成运营,文化旅游、电子商务、住宿餐饮等消费不断扩大。预计实现社会消费品零售总额85亿元。突出发展民营经济。给足、用活我市15条扶持政策,对域内投资者新上项目给予招商引资政策,民营企业发展到2100余户,上缴税金8.9亿元,占全市税收的70%。~|br|~ 二、努力调结构,发展质量和效益得到提升。坚持向资源整合、技术创新、品牌培育要质量、求效益,三次产业比重达到14.5:56.9:28.6。进一步夯实农业基础。特产种植面积新增1.03万公顷,达到2.24万公顷,十个特色产业增加值占一产增加值的31%。新建3000万元以上农业产业化项目2个,农产品深加工企业达到82户,年销售收入超亿元企业达到5户、超5000万元企业达到24户。新培育省市级龙头企业6户、名品名标3个。“产加研”合作机构达到30家。新发展专业大户974户、家庭农场62个、专业合作社75个。新增农机总动力1.9万千瓦,农业机械化水平达到60%以上。实施农田水利基本建设项目255个,植物治河45公里,复耕水毁耕地154公顷,建设高标准基本农田4554公顷。创建万亩高产示范片16个,粮食产量达到140.2万吨。清收林地2万公顷、还林9302公顷。进一步优化工业结构。引进上市公司河北龙星化工集团及河北阔旺门业、长春珍宝药业等实力型企业,完成惠邦木业战略重组,盘活海外制药等5户企业,陶瓷企业整合加快推进。圆方机械技术中心被评为省级研发中心。培育省级著名商标2件、名牌产品2个。新生成战略性新兴产业重点企业2户,总户数达到16户,产值占规模工业总产值的15.9%。新能源、新材料、金属矿产及机械加工支柱产业预计实现产值216亿元,占工业经济总量的61.7%。进一步提升服务业发展质量。新合作商贸仓储物流建成营运,全市物流企业发展到23户。上海通联支付地产品推介平台投入运营。百姓城市家居广场一期和沃尔玛商超主体完工。南楼山宝积寺加快建设。成功举办全省县域旅游业发展座谈会。深入推进与无锡灵山文化旅游集团项目合作,以新型城镇化为基础和支撑的大区域旅游战略策划即将完成。实现旅游收入2.8亿元,增长30.2%。努力增加地方可用财力。面对极其严峻的财政收入形势,不遗余力对内挖潜、向上争资,全年实现全口径收入169079万元、地方级收入129636万元;完成政府性基金收入97350万元,增长47.8%;争取上级专项和转移支付资金21.5亿元,增长7.7%;地方可用财力增长4.8%,财政支出44亿元,实现收支平衡。~|br|~ 三、着力促改革,发展活力进一步释放。加快转变政府职能。政府机构改革顺利完成,整合组建管理机构5个,划转管理职责3项,缩减政府组成部门4个。完成事业单位分类工作。承接省市下放行政审批权限24项,取消非行政许可项目6项,向社会公开行政审批项目516项,审批效率提高1.2倍。深化经济体制改革。全面落实工商登记制度改革,企业和个体工商户注册量同比增长65%和15%,注册资本(金)增长218%和44%。农村信用联社改制加快推进。新发展小贷公司2家、保险公司1家。首次向社会公开财政预算,深入实施“乡财县管”制度。稳步推进土地承包经营权确权登记颁证试点工作,集体林权制度配套改革试点工作基本完成。全市新流转承包土地2785公顷、林地223公顷。全面推进社会领域改革。整合新农保与城居保制度,居民缴费和财政补贴实行统一标准。医药卫生体制改革不断深化,19所基层医疗卫生机构和207所村卫生室实现所有药品零差率销售。启动并完成公务员职务与职级并行制度全国试点工作,600余名公务员享受职级待遇。~|br|~ 四、倾力惠民生,各项社会事业协调发展。多渠道筹资15.3亿元,较好落实了20项民生工程。长清公路红石至夹皮沟段47公里路面通车,桦甸至磐石交界段养护大修工程全面完成。尚西公路横道河子至门船房子段建成通车。重建农村水毁公路16.6公里、水毁桥梁38座。完成北外环二期路基工程,清水大街四期、金鼎路、环区路一期建设加快推进,永文路竣工通车。增设公交线路3条,新建公交候车亭90个。万两河水利枢纽70%隧洞工程及办公楼等基础设施完工。四闸门排涝站重建、污水处理厂提标改造和天然气利用工程加速实施。增加城市绿地5万平方米。顺利通过省级森林城市创建工作验收。铺设城西雨水管线8.3公里。改造城市二次供水管网33公里,实施水表出户改造2.6万户。铺设农村饮水安全工程管网223公里。新建城区消防水鹤8座,有力保障了重点区域消防用水。新增城市水冲公厕4座。建成各类棚改回迁安置楼24万平方米。孙家屯小城子国有工矿棚户区改造项目27栋回迁楼全部建成,彻底解决了1100余户居民的安全居住问题。实施“暖房子”改造66.3万平方米、农村危房改造403户。职教园区教学楼、实训楼主体完工,城西小学交付使用。广播电视发射台投入运行。协和医院即将运营。城市社区办公用房均实现600平方米以上标准化建设。积极回应群众期盼,筹措落实预算外资金,为兰家屯、站前街450余户居民建成道路及蓄排水工程,群众满意度较高。30件民生实事圆满完成。严格执行“阳光分班”、“阳光招生”制度,有效促进教育公平。中、高考综合成绩居外县之首。新建标准化村卫生室49所。新农合重大疾病报销范畴增加到40种,最高报销额度提高到15万元;城镇居民住院报销平均比例达到75%。新增城镇就业1.1万人,转移农村劳动力8.6万人次,农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计达到11700元和24493元。城乡低保保障标准提高到385元/月和2800元/年。农村五保集中和分散年供养标准调整到4500元和3000元。新建农村居家养老大院10个,全市养老床位数达到2700张。落实“一事一议”村级公益事业建设项目58个。建成农村文化广场15个,配建农村体育健身路径10套。密切关注各领域民生需求,落实鼓励社会投资建设罩棚仓政策,新增仓储能力30万吨,超前化解了农民卖粮难问题。牢牢抓好安全稳定头号民生工程。深入开展重点行业领域安全隐患排查整治及“打非治违”、“火患清剿”等专项行动,强化食品药品安全监管,建立落实防汛抢险救援“一队十组”责任机制,全市安全生产形势持续向好。着力改善信访接待设施环境,规范信访工作规程,妥善化解了一批信访案件。“天网工程”加快建设,安装高清监控摄像头1096个,“缉枪治爆”等专项行动成效显著,人民群众安全感进一步增强。~|br|~ 五、大力转作风,政府自身建设明显加强。紧紧把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,突出为民务实清廉主题,坚决落实中央“八项规定”及省市有关精神,扎实深入开展党的群众路线教育实践活动。聚焦“四风”开展专项整治,以政府名义召开的全市性会议减少20%,处置越野车56辆,腾退办公用房84间、4230平方米,“三公”支出下降59.3%,坚决整治了一批形象工程和数字工程。全市共解决民生实事1494个,进一步畅通了联系服务群众“最后一公里”。建立完善政府规章制度8个,加强作风建设的常态化、长效化机制初步形成。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,人大代表建议和政协委员提案办复率100%。~|br|~ 各位代表!过去的一年,面对前所未有的严峻形势和诸多挑战,全市人民同舟共济、克难奋进,取得了来之不易的发展成果。在此,我代表市政府向全市人民,向辛勤工作在各条战线的广大建设者,向各位人大代表、政协委员,向始终关心支持我市发展的各级领导、各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!~|br|~ 我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题:部分骨干企业生产经营困难加剧、效益下滑、贡献率降低,有些重点建设项目未能如期竣工投产,签约落地和在手推进的优质项目不多,推动经济稳定增长的压力较大;工业比重偏大、服务业欠发达,尤其对资源过度依赖的问题依然突出,结构调整和转型发展任重道远;财政增收难度加大,可用财力增长与民生等刚性需求仍有较大差距;个别民生项目由于规划调整等原因,未完成原定目标任务;政府职能还需要进一步转变。对此,我们一定高度重视,统筹施策,全力解决,推动政府工作在破难中前进、在创新中提升。~|br|~ 2015年工作安排~|br|~ 今年,是“十二五”规划收官之年,也是新一轮老工业基地振兴的起步之年。从外部环境看,世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观;我国经济发展进入新常态,正在从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,但经济发展总体向好的基本面没有改变,稳中求进的工作总基调没有改变。从政策层面看,我们面临全面深化改革、依法治国、东北振兴若干政策实施和吉林省东部区域转型发展四大机遇。从我市自身看,产业发展后劲正在积蓄和释放,交通制约瓶颈加快破解,干事创业的氛围更加浓厚,为实现振兴发展奠定了坚实基础。对此,我们必须保持清醒头脑,坚定发展信心,抢抓机遇,务实创新,努力在新常态中实现新作为。~|br|~ 根据市委十三届五次全体(扩大)会议精神,政府工作总体思路是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省、吉林市和市委工作部署,坚持“五个并重”不动摇,抢抓东北振兴若干政策实施等机遇,大力培育支柱和优势产业,探索深化重点领域改革,切实加强依法治市和政府自身建设,着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展和安全发展,加快构建资源开发集约、生态效益凸显、各项事业繁荣、民生显著改善的发展优势,努力推动新一轮振兴发展。~|br|~ 按照吉林市提出的实事求是、奋力作为的原则要求,确定2015年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长7%,地方级财政收入增长7.5%,全社会固定资产投资增长12.4%,规模工业增加值增长6.8%,社会消费品零售总额增长12%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长10%。~|br|~ 重点做好六个方面工作:~|br|~ 一、抢抓东北振兴等政策机遇,全力推进项目带动和投资拉动战略~|br|~ 重点做好66项任务和18个方面项目的承接落实,加大项目策划、包装、申报和推进力度,争取国家和省更多支持。~|br|~ 推进事关长远发展的重大项目。开工建设半焦发电项目,全力推进红石抽水蓄能电站、长延高速公路和30万吨生物质合成油项目前期工作。~|br|~ 优化投资结构。力争全年开工3000万元以上项目92个,总投资385亿元,年度投资68.1亿元,其中5亿元以上项目15个,1—5亿元项目45个,分别占总投资的74%和22%;新能源、医药食品、商贸旅游项目投资占工业和服务业总投资的88%;单体项目平均投资增长83%。4、5月份集中新开工亿元以上重大项目15个,4月底续建项目开工率达到70%以上,生物质发电、瓦斯气发电等30个项目年内竣工。~|br|~ 开展务实招商。紧盯国家政策走向和我市产业结构调整方向,坚持全民招商与专业招商、以商招商相结合,抓住东博会、全国工商联“民企吉林行”等重要契机,主动对接行业龙头企业、上市公司等战略投资者,务实引进一批对强实力、调结构、增税收、扩就业具有较强拉动作用的优质项目。重点推进玄武岩综合开发、天津天士力集团野山参深加工、上海胡庆余堂中药生产等33个项目,力争全年签约落地3000万元以上项目20个,其中亿元以上项目7个。~|br|~ 强化项目管理。创新项目管理机制,更加注重投入产出效益,更加注重投资企业实力、社会信誉及项目质量和可操作性,更加注重签约审查和违约责任追究,有效提升引进项目质量,切实防控社会风险。继续由市级领导和部门包保推进重点项目,全程跟踪服务,及时破解难题。加大闲置、低效用地清理盘活力度,优先保障重大产业项目、民生工程和基础设施用地需求。~|br|~ 激发民间投资活力。认真落实有关扶持政策,鼓励民间资本投向特色农业、旅游开发等绿色、健康、朝阳产业,以出资入股、PPP等模式参与国企改制重组、城市基础设施建设、环境治理等项目。发挥好民营经济公共服务平台作用,组织培训企业家150人次、创业小老板300人次以上,力争为中小企业融资23.5亿元。引导和支持行业协会建设,促进企业抱团发展、自我服务、增强自律。大力推进全民创业,积极拓展创业平台,推出创业项目1000个以上。全年新增民营企业120户、个体工商户1200户,民营经济主营业务收入增长13%。~|br|~ 二、集聚资源和生态优势,全力推进结构调整和转型升级~|br|~ 紧扣提升发展质量和效益这一核心,科学编制“十三五”规划,重点打好资源和生态两张牌,着力在“一产抓特色、二产增效益、三产提档次”上下功夫、求突破。~|br|~ 大力发展特色农业。按照现代农业发展要求,在稳定粮食生产的基础上,重点实施林蛙、蔬菜、林果三大产业提升工程,林蛙油产量及棚室蔬菜、林果面积分别增长6%、7%和60%,全市新增特产面积6000公顷,力争特色产业增加值达到14.8亿元,占一产增加值的31.5%。推进农业产业化经营,创建省市级龙头企业2户,新建标准化畜禽养殖场10个,发展专业大户790户、家庭农场40个、专业合作社40个,开工3000万元以上产业化项目2个,力争年销售收入5000万元以上企业达到41户,主要农产品加工转化率达到75%以上。整合特色农业资源,加大宣传营销力度,重点打造红石林蛙、八道河子苗木、二道甸子林下参和黄牛等品牌,利用2—3年时间,在省内外打响3个以上地方品牌。~|br|~ 推动工业提质增效。落实好重点企业帮扶机制,与企业心手相连、共渡难关,集中各方力量为企业解决实际困难,力争90%以上规上企业运营,21户企业达产达效,6户企业扭亏增盈,培育纳税超5000万元企业2户、超千万元企业11户、超百万元企业35户。把优势工业资源及闲置资产作为招商推介的重点,支持域内企业与大集团、大公司战略重组,推进陶瓷企业整合,隆兴铁矿等5户企业启动生产。制定落实“个转企”、“企升规”、“规改股”、“股上市”扶持政策,力争6户大个体转企、5户企业升规,推动圆方机械完成股份制改造并加快“新三板”上市,鼓励隆泰制药在香港上市。着力引进和培育战略性新兴产业,力争产值达到全市规模工业总产值的20%以上。~|br|~ 力促服务业提档升级。科学规划商业网点布局,力争时代生活广场、汽车商贸城项目开工建设,卓越影院主体完工,百姓城市家居广场、沃尔玛商超、新客运公汽公司建成运营。积极发展金融保险、健康养老、信息服务等新兴业态,开工建设协和养老社区,推动民生银行入驻桦甸,加快信用联社改组农村商业银行。支持互联网与传统产业、新兴产业融合发展,启动修正电子商务及电子商务园建设,加快推进农村电子商务,释放互联网经济引领辐射效应。推进与无锡灵山文化旅游集团大区域旅游战略合作,将我市旅游资源开发上升到全省长吉图一体化旅游新突破发展战略。启动松花江国际旅游度假区项目筹备工作,加快肇大鸡山、红石湖景区综合开发,完成宝积寺等项目建设。推出精品旅游线路,扩大“我的家在松花江上”旅游品牌宣传,力争旅游收入增长6%以上。~|br|~ 支持企业自主创新。落实好相关优惠政策,鼓励企业与高等院校、科研机构深化产学研合作,加快研发中心和实训基地建设,重点突破油页岩综合利用、小颗粒炼油、纳米级碳酸钙提取、可燃气体回收及发电等工业核心技术。抓好国家“十二五”粮食丰产农业科技项目,创建农业科技示范基地3个、名优新品种展示田1处。加大科技创新奖补资金争取力度,支持红石中密度、惠邦木业等企业技改扩能。培育省级新产品1个、著名商标3件。引导企业与职业技术学校合作,组织订单式培训,缓解用工结构性紧缺矛盾。~|br|~ 三、突出城乡一体和产城融合,全力推进新型城镇化建设~|br|~ 坚持适度超前、量力而行的原则,统筹城区、重点镇和新农村建设,把资金向急需、必须的项目倾斜,公共服务设施向农村延伸,要素资源向重点镇和园区集聚。~|br|~ 城区重点抓好功能完善和品位提升。金城路北延、长胜东街、清水大街四期竣工通车,改造站前街及光明路部分路段。完成桦甸大街、站前街雨污分流改造,污水处理厂中水回用项目建成投用。实施五桦线二期、永文路等绿化工程,新增城市绿地3.5万平方米。力争开工房地产100万平方米、竣工80万平方米。完善城市管理长效机制,重点抓好交通秩序、私搭滥建、噪声扰民、弃管楼、渣土车滴撒漏等综合整治,环卫机械化作业覆盖率达到90%以上,推进城市管理精细化,巩固提升省级卫生城市创建成果。~|br|~ 乡镇重点推进公共服务设施建设和产业发展。完善、落实好我市《关于加快推进城镇化及试点镇发展的实施意见》,加强财税、土地、社会保障等方面政策扶持。重点完成夹皮沟镇区道路硬覆盖、红石镇中心大街路基工程,启动实施一批教育、医疗、文化体育等公共服务设施建设,完成2个环境整治整镇推进项目,全面提升乡镇建设管理水平。结合区域优势和停耕还林,鼓励各乡镇至少培育1—2项支撑型特色产业,力争经济贡献率达到30%以上。~|br|~ 村社重点保障基础性生产生活需要。坚持规划引领,完成10个村规划编制。抓好农村危房改造和住房外墙保温工程。充分发挥移民后期扶持项目资金作用,铺设水泥路37公里、沥青路12公里。开工村级公益事业“一事一议”财政奖补项目40个。积极争取国家改善农村人居环境资金,推进7个省级人居环境重点村建设。~|br|~ 园区重点提升承载能力。新能源产业园区,加快推进凯迪街东段及污水处理厂建设,平整场地84万平方米。新材料产业园区,完成全兴大街、金鼎路和荣昌街排水管网改造,新铺设排水管线8公里,污水提升泵站建成使用。战略新兴产业园区,北外环路二期竣工通车,实施排水管线改造工程。夹皮沟金属矿产业园区,新建路网5公里,铺设供水排水管线4.5公里。红石林木特产业园区,加快完善基础设施,提升配套功能和发展规模。~|br|~ 四、立足发展成果人民共享,全力推进民生改善~|br|~ 今年安排30项民生工程和20件民生实事,总投资12.8亿元,其中地方自筹3.7亿元。~|br|~ 建好民生工程。除市政道路、城市绿化等方面外,重点推进以下8类、24项工程:1. 长清线(陈木沟至高兴屯段)、尚西线(常山朝阳岭至横道河子段)改造工程8月底前竣工,二那线(二道沟至会全栈段)水毁维修工程9月底前实现通车,力争完成取常线(一面城至八道东山段)路面改造,进一步改善交通运输条件。2. 四闸门排涝站重建工程竣工投用,辉发河二级电站大坝主体及发电厂房建设完工,实施3个内河调节闸建设,切实提升城区防洪能力和内河水质。3. 万两河水利枢纽工程主体完工,改造城区二次供水管网33.8公里,实施农村饮水安全工程37处,全面保障和提升城乡饮用水安全质量。4. 加快推进天然气利用工程,城区实现通气1万户。5. 启动孙家屯小城子国有工矿棚户区二期改造,力争建设各类棚改回迁安置楼23万平方米、实施“暖房子”工程9万平方米,着力改善群众生活居住条件。6. 开工建设协和医院二期工程,建成标准化村卫生室42个、标准化预防接种门诊11个,改造结核病防治所,优化城乡医疗卫生服务环境。7. 职教园区竣工交付使用,新建向阳小学教学楼4300平方米,完成第二实验小学维修改造,大力改善办学条件。8. 实施红石镇一面街特大型滑坡泥石流三期防治及红石社区小北沟地质灾害治理工程,建成标准化矿山应急救援中心,全力保障人民群众生命财产安全。~|br|~ 办好民生实事。1. 全面深入实施“阳光分班”、“阳光招生”,进一步促进教育公平。2. 开展低保学生午餐免费等6项资助工作,确保家庭困难学生顺利完成学业。3. 有计划恢复村级完小和教学点,加快解决农村儿童上学远、上学难问题。4. 启动教师“市管校用”工程,增强农村薄弱校师资力量。5. 组织开展2轮城乡巡回义诊活动。6. 创建重点餐饮单位“阳光厨房”试点30家以上,推广油水分离器使用单位300家以上,提升餐饮安全质量。7. 新增城镇就业8500人,农村劳动力转移就业达到8.2万人次。8. 发放财政全额贴息下岗失业人员小额担保贷款2000万元,扶持创业者300人。9. 对符合条件的6500名就业困难人员给予50%的社会保险补贴(其中公益性岗位补贴60%)。10. 启动实施超龄、达龄退休特困人员养老助保政策。11. 新建城市社区日间照料中心2所、农村养老服务大院10所,维修改造农村社会福利服务中心3所。12. 新增养老床位120张,每千名老人拥有养老床位数达到36张。13. 建成居家养老服务中心,开通“12349”为老服务平台。14. 城乡居民最低生活保障标准分别达到上年度城镇居民人均可支配收入的20%和农民人均纯收入的25%以上。15. 提高医疗救助标准,救助对象政策范围内住院自付医疗费用降低到25%以内。16. 新建农村文化广场10个,配建农村体育健身路径10套。17. 抓好城乡接合部垃圾清运,新建和维修垃圾池97个。18. 推进“天网”工程建设,1096个城乡监控摄像头全部投用。19. 结合“三实”人口信息采集工作,彻底解决部分农村人口无户籍问题。20. 为符合条件人员办理法律援助案件不少于200件。同时,统筹发展各项社会事业,不断提升人民群众幸福指数。~|br|~ 夯实财政保障。在稳定主体税源的基础上,继续加大总部经济引进力度,强化综合治税和非税收入征管,积极争取上级补助资金,切实提高财政保障能力。严格编制、执行财政预算,压缩一般性支出,将80%以上的新增地方财力用于民生项目。~|br|~ 五、坚持依法治市,全力推进发展环境优化升级~|br|~ 认真落实依法治国、依法治省决定和意见,扎实开展“六五”普法,大力宣传以《宪法》为核心,以新《安全生产法》、《环境保护法》等为重点的法律法规,坚持用法治思维、法治方式规范和强化社会管理,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。~|br|~ 依法推动安全生产常态化。强化落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,高效应用安全监管网格化平台,全面推进安全生产标准化建设,加快构建“四化融合”、“三位一体”安全生产监管体系。坚持以矿山、危化品、建筑施工、特种设备、道路交通、人员密集场所、校园校车和食品药品安全等行业领域为重点,持续开展隐患排查整治活动,加大安全生产责任追究力度,坚决遏制各类事故发生。~|br|~ 依法强化社会管理综合治理。把信访纳入法治化轨道,建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通和救济救助机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,严格落实初信初访首办负责、领导接访下访、责任追究等制度,依法维护信访秩序。坚持开展武装巡逻,增加社会面见警率,依法严厉打击暴力恐怖、涉黑涉恶等违法犯罪活动,切实保护人民群众安全。完善应急管理体系,扎实开展实战演练,强化部门协作配合,进一步提高应急处置能力。~|br|~ 依法保护环境和建设生态文明。坚守生态环境保护红线,严格落实资源有偿使用和生态补偿制度,推进生态修复工程,严厉打击环境违法行为,努力建设天蓝、地绿、水清的生态桦甸。淘汰、改造10吨以下燃煤锅炉43台,城区中型以上餐饮项目油烟净化设施安装率达到30%,完成现有33个加油站油气回收改造,切实改善空气质量。清收林地1.1万公顷、还林6607公顷。加快发别河、公别河、色洛河、万两河综合治理,修复护坡11公里。争创省级生态镇1个、市级生态村5个。~|br|~ 坚持法治与德治相结合,抓好核心价值体系建设。深入宣传党的十八届四中全会、省市及市委全会精神,进一步统一思想,坚定发展信心,凝聚推动新一轮振兴发展的强大合力。拓展精神文明创建载体,开展“桦甸好人”评选等系列活动,着力培育提升社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,用社会主义核心价值观传递正能量,推动依法治市和振兴发展。~|br|~ 六、践行为民务实清廉要求,全力推进政府自身建设~|br|~ 做好今年工作,我们深感重担在肩、责任如山,必须以更大的决心和力度,率先抓好政府自身建设,带领广大干部群众奋力完成各项目标任务。~|br|~ 深学笃行,依法行政。建立落实好领导干部学法制度,市政府班子带头学法用法,用法治理念武装头脑、指导实践、推动工作。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制,做到法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为。健全以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,推进法律顾问制度向乡镇、街道延伸。推行重大行政决策实施情况跟踪反馈和后评估制度。细化、量化行政裁量标准,完善并严格履行执法程序,做到公正文明执法。全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督和舆论监督,坚持向人大报告政府工作及“约法三章”落实情况,让权力始终在阳光下运行。~|br|~ 改进作风,为民勤政。严格落实中央“八项规定”及省市相关规定,切实增强“六种意识”、提高“六种能力”,持续深入改进作风,努力形成践行群众路线新常态。坚持多下基层、多跑一线、多进企业,倾听百姓心声,解决民生诉求,扶助企业成长。提倡精文简会,减少事务性活动,腾出更多精力推动发展。弘扬实干精神,狠抓督查督办,确保各项工作落到实处。~|br|~ 深化改革,高效施政。认真承接落实上级改革政策,全面深化重点领域和关键环节改革。进一步清理、规范行政审批事项,优化流程、压缩时限、提高效率。制定、公开政府权力清单,强化对行政审批权的社会监督。深化事业单位分类改革,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化。完善国有资产监管制度体系,落实国有资产保值增值责任和问责机制。统筹推进金融、财税、医疗卫生、农村等各领域改革,释放和增强发展活力。~|br|~ 厉行节俭,廉洁从政。严格执行党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理等规定,坚持勤俭办一切事情,进一步压缩“三公”支出,集中财力办大事、保民生。全面落实党风廉政建设责任制,以财政资金分配使用、国有资产处置、政府采购、公共资源转让、工程建设等领域为重点,建立完善约束机制,强化行政监察和审计监督,从源头上筑牢拒腐防变的防火墙。严格用制度管权、管人、管事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严厉查处各类违法违纪案件,做到干部清正、政府清廉、政治清明。~|br|~ 各位代表,我们正站在充满机遇和挑战的新起点,时代赋予我们更多责任,人民寄予我们更多期盼。让我们在市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,砥砺前行,奋发进取,圆满完成全年各项目标任务,为推动我市新一轮振兴发展而努力奋斗!~|br|~ 名 词 解 释 ~|br|~ 1. 三期叠加:经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期在同一时间重合出现。~|br|~ 2. “四上”企业:规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。~|br|~ 3. 十个特色产业:育肥牛、中药材、林蛙、食用菌、人参、甜糯玉米、棚膜蔬菜、林果、绿稻、白瓜子。~|br|~ 4. 一队十组:市长突击队、疏散安置组、抢险救援组、道路疏通组、治安维稳组、物资保障组、医疗防疫组、信息综合组、舆情引导组、接待服务组、城区抢险组。~|br|~ 5. 五个并重:坚持加快发展与改善民生并重,坚持扩充经济总量与调整经济结构并重,坚持深度开发资源与发展战略性新兴产业并重,坚持壮大县城与建设小城镇并重,坚持改善硬环境与优化软环境并重。~|br|~ 6. PPP模式:Public—Private—Partnership的字母缩写,指政府与私人组织建立伙伴关系,提供公共产品或服务的一种方式。~|br|~ 7. 个转企、企升规、规改股、股上市:个体工商户升级为企业、规模以下中小微企业升级为规模以上企业、规模以上企业改组股份合作制企业、股份合作制企业上市经营。~|br|~ 8. 三实:实有人口、实有房屋、实有单位。~|br|~ 9. 四化融合:网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督相互融合。~|br|~ 10 三位一体:属地监管、行业监管、综合监管形成一体。~|br|~ 11. 约法三章:李克强总理代表国务院提出本届政府任期内,政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增。~|br|~ 12. 增强“六种意识”、提高“六种能力”:增强政治意识,提高驾驭全局能力;增强担当意识,提高改革创新能力;增强法治意识,提高社会治理能力;增强民主意识,提高科学决策能力;增强宗旨意识,提高为民谋利能力;增强廉政意识,提高拒腐防变能力。~|br|~
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舒兰市2014年政府工作报告2015/02/04~|br|~ 政府工作报告~|br|~ ——2015年1月14日在舒兰市第十七届人民代表大会第四次会议上~|br|~ ~|br|~ 市长 李富民~|br|~ 各位代表:~|br|~ 我代表市人民政府,向大会报告工作,请审议。~|br|~ 2014年工作回顾 :~|br|~ 2014年,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务,我们在上级党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结和带领全市人民,以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”为主线,积极应对挑战,奋力攻坚克难,保持了经济社会稳中有进、稳中向好态势。全年预计实现地区生产总值219亿元,同比增长9.1%;全口径财政收入8.1亿元,地方级财政收入6.5亿元,按可比口径分别比上年增长3.8%和5.9%;固定资产投资163亿元,同比增长14.8%;社会消费品零售总额74.4亿元,同比增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到19400元和11800元,同比增长10.2%和12.5%。~|br|~ ——招商引资和项目建设成效明显。通过明确园区产业定位、组建产业招商组和强化调度督导等措施,“六个一批”工程扎实推进。江苏昆山意瑞纳米科技公司精密仪器设备生产、恒亚国际集团低密度脂蛋白胶体硒及三聚氰胺试纸生产、河南洛阳华达公司塑料管材和管件生产、浙江新昌恒丰胶囊公司医药物流等35个项目落地实施;瀚蜂公司蜂蜜保健品生产、圣基实业功能性植物油保健品生产、富通公司变压器配件及电控开关柜生产等23个项目建成投产;济邦药业异地扩产扩能、博明科技年产3000台(套)汽车座椅钢丝支架总成生产等16个项目达产达效;广源煤业等5户企业复工复产。~|br|~ ——工业经济平稳增长。制定出台了《2014年促进全市工业经济平稳运行实施方案》、《舒兰市促进战略性新兴产业发展推进工作方案》等扶持工业经济发展政策文件;帮助企业解决发展难题46项,申报省和吉林市科技项目13项,联系产学研合作项目6项;帮助企业协调贷款5亿元,争取订单10亿元,为合成药业、济邦药业、圣基实业等35户企业争取省和吉林市专项扶持资金933万元。实施了亚泰水泥公司年产50万吨商砼搅拌站、起重机配件公司扩产扩能、迦盈木业公司5万套实木家俱生产等20个技改和新产品开发项目,棒槌~|br|~ 泉矿泉水公司异地扩产扩能、君吉碳化公司生物质颗粒规模化生产等15个技改项目竣工投产。培育企业自主知识产权品牌12个;完成“风诺”、“天德盛”中国驰名商标申报工作,“舒兰大米”、“舒药”、“翰绅”等3个品牌被认定为省级著名商标。全年新增规模工业企业15户;实现规模工业总产值173亿元,增加值52亿元,同比增长均达到5%,增速位居地区前列。~|br|~ ——农村经济稳步发展。发放各类惠农资金5.3亿元;完成高标准基本农田整治5000公顷;粮食产量达到126万吨,被评为全国粮食生产先进县。成功举办舒兰大米北京推介会,舒兰大米进入国内中高端大米市场。新建牧业园区17个,生猪、黄牛、肉(蛋)鸡、白鹅饲养量分别同比增长4.3%、3.2%、6.1%、2.6%;免疫无疫区建设工作全面启动。新增农民专业合作社40个、家庭农场185家,流转土地2.2万公顷;新培育吉林市级以上龙头企业11户,光明米业、禾鑫米业等9户企业的15个产品通过国家安全优质农产品认证;基本完成开原镇大安村、新安乡联合村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。清理回收林地18万亩,造林16万亩,提前两年完成上级下达的目标任务,清收还林工作得到国家、省和吉林市充分肯定。全面开展农村环境卫生综合整治,完成9个省级新农村重点村道路、广场等基础设施建设,购置垃圾清运设备14台(套);绿化美化村屯35个,农村人居环境进一步改善。完成14座小(二)型水库除险加固,新建农村安全饮水工程40处,推广科学储粮仓4200套。~|br|~ ——服务业提档升级步伐加快。恒亚国际一期投入运营,二期开工建设;金亿农贸城、金亿商都交付使用,北京佳乐加购物中心落户舒兰,商圈功能日渐完善。舒兰农商行和吉银村镇银行金融服务中心正式启用,禾金、壹兴源等2户小额贷款公司挂牌运营;市再就业信用担保公司被评为全国优秀信用担保机构,获2014年度中国银行协会微型创业奖提名。山水泉度假村被评为国家休闲旅游四星级示范单位,以漂流、红叶为代表的休闲旅游进一步发展。全市新增限上企业14户,累计达到152户,新增企业150户、个体工商户1620户。民营经济主营业务收入预计实现310亿元,同比增长12.7%。~|br|~ ——城市建设有序推进。启动了《城区控制性详细规划》、《城区绿化总体规划》和《城市管网综合规划》的编制工作。铁西街竣工通车,细鳞河亲水平台二期工程交付使用,民西街、舒北一路及公铁立交桥、正义干渠桥、黄泥河桥完成了设计、可研等前期工作;新建城市供水管线1.2万延长米,铺设改造污水管线570延长米,市垃圾处理场被评为国家Ⅰ级生活垃圾无害化处理场,城市功能不断完善。房地产开工56.8万平方米,竣工52.2万平方米,金亿财富广场、中央公馆二期、圣基华府、金榜世家等一批高标准小区交付使用;完成了鹿场路、民西街北段等6条街路和黄泥河中段绿化;开展了环境卫生综合整治和市容市貌专项整治,城市形象进一步提升。平安镇被确定为全国首批重点镇,在政策、资金方面将得到国家和省重点扶持。~|br|~ ——民生事项得到落实。办学条件持续改善。新建天德、溪河、新安等3所中心校教学楼,中心校级以上学校全部实现楼房化;招聘教师146名;更换农村中小学校标准化课桌椅3万套;初中理化生实验室和小学科学室实现全覆盖;考入清华、北大6人,重点率、本科率、三本率均居五县市前列。医疗服务能力不断提高。招聘医护专业人才44人;实施了天德、小城等3家乡镇卫生院改扩建,完成平安镇卫生院二级乙等医院申报工作;新建标准化门诊13个、标准化村卫生室64所;免费孕前优生健康检查实现全覆盖;残疾人康复服务中心具备使用条件。群众出行条件进一步改善。珲乌高速公路吉林至黑河联络线舒兰段正在开展征地拆迁前期准备工作;完成了水曲柳岗街大桥、开原大安桥等21座危桥重建,新建、维修农村公路165公里。“菜篮子”保障能力不断增强。新增棚膜蔬菜面积135亩、棚室306栋;建立无公害畜产品基地12个。养老服务体系不断完善。新建农村居家养老服务大院10个、城市社区居家养老服务中心10个;统一了城居保、新农保政策,城乡居民社会养老保险参保率达到95%以上。就业渠道不断拓宽。城镇新增就业1万人以上,城镇登记失业率控制在3.1%以下,“零就业”家庭保持动态为零。社会保障能力稳步提高。城乡医疗、工伤、生育等保险参保覆盖面不断扩大,城镇职工医保最高支付限额进一步提高;大病保险统筹层次、保障水平不断提高;城乡低保标准分别提高了33元和420元。居住条件有效改善。启动了铁西棚户区D区、铁东棚户区D区和吉昌园三期等3个区域回迁楼建设;改造城市D级危房2.7万平方米、农村危房387户。“暖房子”工程进展顺利。完成“暖房子”改造20万平方米;改造城区供热老旧管网15公里,新增集中供热面积77万平方米;撤并分散小锅炉房9座。城乡文体设施日益完善。新建农村文化广场12个、社区文化活动中心7个,新增全民健身服务站点180个。社会保持和谐稳定。建立了“四化融合、三位一体”的安全生产网格化监管体系,成为全省样板;安全生产形势持续稳定,生产安全领域实现了零事故、零死亡,创造了历史最好水平;深入推进“平安舒兰”创建活动,刑事案件发案率同比下降25.8%;通过规范信访程序、依法打处信访违法行为、加大信访积案化解力度等措施,越级访总量持续下降。此外,广播电视、民族宗教、外事侨务、档案、老龄、残疾人等工作不断发展。~|br|~ ——政府自身建设进一步加强。自觉接受人大、政协的监督,办理人大代表议案、建议42件,政协委员提案、建议案62件,办结率达到100%。进一步简政放权,承接上级下放行政许可、非行政许可41项,取消行政许可、非行政许可19项。稳步推进“六五”普法工作,广大干部群众法制观念不断增强。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以“钉钉子”精神集中解决“四风”突出问题,会议、文件量同比分别削减40%和18%,腾退办公用房4200平方米,“三公”经费同比下降31%,一批群众反映强烈的难点问题得到有效解决,政府系统服务水平、工作效能明显改进,加强作风建设的常态化、长效化机制初步形成。进一步提高财政管理科学化、精细化、规范化水平,组织开展了国有资产管理、政府采购、土地出让、工程招投标等领域的审计工作,资金使用更加规范。~|br|~ 各位代表,以上成绩的取得,是上级党委、政府和市委统揽全局、正确领导的结果,是人大和政协有效监督、大力支持的结果,更是全市上下凝心聚力、砥砺奋进的结果。在此,我代表市政府向各位代表及奋战在各条战线的广大干部群众、驻舒武警官兵,向所有关心、支持舒兰发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!~|br|~ 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济社会发展中还存在着一些矛盾和问题:一是工业基础薄弱,主导产业支撑作用不强,存量调整难作为,增量培育难度大,与加快转型发展的要求还有很大差距;二是农业现代化程度较低,缺乏产业化龙头企业引领,农业全产业链生产经营模式的探索尚未启动;三是城镇化水平不高,受房屋征收难影响,一些城市重点工程推进缓慢,城市基础设施建设滞后;四是财政保障能力较弱,一些事关群众切身利益的事项还没有得到彻底解决,社会稳定压力较大;五是个别职能部门和工作人员抓落实力度不够,创新意识不强,工作作风不实等现象还不同程度存在。这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。~|br|~ ~|br|~ 2015年主要工作任务~|br|~ 2015年,我们面临的形势极为复杂,既要适应经济发展新常态的速度变化、结构优化和动力转换特点,又要克服宏观经济下行压力。但总的看,我们面临的发展机遇更大,全面深化改革和依法治国的深入推进,将极大激发经济社会发展的内在活力;新一轮振兴东北老工业基地和资源衰退型城市转型两大战略以及长吉图开发开放先导区建设,也将为我们转型发展提供难得的机遇。对此,我们一定正确认识,坚定信心,进一步增强机遇意识、责任意识和进取意识,科学把握经济发展新常态的特点和发展趋势,理性确定发展思路和任务,主动作为,勇于担当,化挑战为机遇,转压力为动力,做到调速不减势,量增质更优,在转型发展的道路上奋力作为。~|br|~ 政府工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省、吉林市的工作部署和市委十三届五次全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,紧紧抓住新一轮东北振兴和资源衰退型城市转型两大战略机遇,突出矿产资源开发、机械装备制造、医药保健品生产、农副产品深加工四大主导产业,以招商引资和项目建设为支撑,提高工业化水平;以产业化龙头企业为引领,提高农业现代化水平;以拉动消费、解决民生为导向,提高城镇化水平,着力稳增长转方式调结构,着力保障和改善民生,一心一意谋发展、全力以赴促和谐,努力让城乡居民生活得更加美好。~|br|~ 主要预期目标是:地区生产总值同比增长7.5%;全口径财政收入同比增长5%,其中地方级财政收入同比增长7.5%;固定资产投资同比增长12%;规模工业总产值同比增长9.8%,增加值同比增长9.1%;社会消费品零售总额同比增长12%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入同比均增长10%。三次产业比达到24.8:33.4:41.8。~|br|~ 一、围绕稳增长调结构,着力推进产业优化升级~|br|~ 坚持把招商引资和项目建设作为稳增长调结构的重要手段,全力做大增量、盘活存量,做实、做优、做强产业。~|br|~ 全力开展招商引资和项目建设。以改革的状态、创新的思维、调整的手段,集中力量抓好招商引资和项目建设。一是加快项目承载平台建设,努力实现“一区三园”各具特色发展。经济开发区,完成兴启街及给水、排水、通讯等配套设施建设,规划建设二次变电所;利用国家松花江流域治污项目资金,规划建设污水处理场,满足吉舒城区和开发区生产生活需要;完成已征用土地平整,项目建设用地达到100万平方米以上;完成省级农机装备制造特色园区申报;壮大农副产品加工特色园区规模。城北医药保健产业园,编制控制性详细规划,完成二次变电增容和瀚蜂路等配套设施建设,新增项目用地50万平方米以上,申报省级医药保健品特色园区。平安粮食加工园和法特牧业加工园,加快推进路网、水网等基础设施建设,重点引进河南晋开集团15万吨精制米加工、粮食物流及大米交易平台、稻壳发电等稻米全产业链项目和吉林德生牧业肉鸡深加工、安徽宝祥食品公司猪肉制品深加工等精深加工项目,打造东北区域性农产品加工基地。全年“一区三园”引进落地项目25项以上。二是加大项目引进力度。立足优势产业引项目。围绕四大主导产业,重点抓好舒矿集团刮板输送装备部件及专业液压支架制造、浙江新昌恒丰公司500亿粒药用胶囊生产等亿元以上项目的引进实施。立足“退二进三”选项目。加快推进东浩纺织、吉轻制动器、贝克药业异地改扩建;加大周边地区产业转移及配套项目的引进力度,实现低成本、高效率招商。立足政策机遇争项目。抓住新一轮振兴东北老工业基地和资源衰退型城市转型两大战略机遇,策划包装棚户区改造、煤矸石热电厂、舒东灌区节水配套改造等一批大项目,全力争取国家和省政策资金支持,最大限度地承接国家政策红利。三是强化项目推进力度。按照签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效要求,落实项目包保责任制,建立健全项目推进、要素保障和督促考核三项机制,确保安徽辰宇机械科技公司自动化粮食干燥设备生产、厦门达通商贸公司4万吨人造棉纱生产等100个项目开工建设,宁波汉旗集团农业机械制造、大庆阳光集团包装材料生产等30个项目竣工投产,富通公司变压器配件及电控开关柜生产、瀚蜂公司蜂蜜保健品生产等15个项目达产达效。~|br|~ 努力推进工业经济提质增效。抓好扶持服务。积极帮助企业向上争取扶持政策和资金,全年上争资金1000万元以上;设立工业企业发展专项资金,推动企业健康发展;加大产需衔接、银企保对接、用工招聘等工作力度,全年举办产需衔接会5次以上、银企保对接会4次以上、用工招聘会3次以上。抓好总量扩充。加大技改和新产品开发力度,对重点技改项目优先申报上级专项资金扶持,确保通用机械内高压成形技术产业化应用等10个技改项目开工建设,君吉碳化公司冶金保温材料生产等10个新产品开发项目实现规模化生产;加大规模以上工业企业培育力度,新培育规模工业企业10户以上。抓好存量调整。推进圣基公司异地扩能改造等10个建成项目达产达效;激活停产半停产企业5户以上。抓好品牌建设。全年组织申报省级以上名牌产品和著名商标7个;加快推进棒槌泉矿泉水公司、天永有机食品公司与吉林农大等大专院校的产学研合作,打造企业拳头产品,提升企业知名度。~|br|~ 着力推动服务业提档升级。促进商贸流通业快速发展。着力引进大型商业综合体,规划建设二手车、再生资源等专业市场,进一步提升商业业态;加快推进恒亚国际二期等商贸项目建设进程,确保年内投入运营。全力发展现代服务业。加快推进以消费品、农业生产资料及农副产品为重点的现代物流园区建设,年内培育、引进2户大型物流企业;鼓励各类金融机构到我市设立分支机构,进一步完善现代金融服务体系;完成宽带全光网改造,探索农村电子商务经营模式,转变拓宽农产品销售渠道,适应现代信息化发展要求。积极发展旅游业。深度开发金满民俗文化、漂流、红叶等旅游资源,加快亮甲山旅游景区建设,完成新安鹭岛生态旅游景区项目策划包装,打造精品旅游线路2条以上。~|br|~ 大力发展民营经济。认真落实国家、省和吉林市扶持政策,健全完善我市突出发展民营经济相关配套政策措施,加快推进审批制度改革和融资体系创新,放宽创业条件,降低创业成本,营造创业氛围,形成全民创业热潮。充分利用“银河培训工程”和“万名创业者、万名小老板”培训平台,强化管理和技能培训,提高创业成功率。支持企业扩大再生产和技术创新,鼓励民营企业通过合资合作等方式扩大规模,培育壮大民营经济。全年新增企业200户以上,个体工商户1700户以上;民营经济主营业务收入增长13%以上。~|br|~ 二、围绕发展现代农业,全面推进农业提质增效~|br|~ 充分利用国家商品粮基地和优质农产品优势,突出产业化龙头企业引领和品牌带动作用,打造农业全产业链,进一步提升农业效益。~|br|~ 提高农业综合生产能力。推广农业新技术25项以上;创建粮油高产万亩示范片17个;建立绿色食品水稻基地1.2万公顷;落实农机购置补贴1500万元以上;新增各类农机具1000台(套)以上;加大防汛抗旱等农业基础设施投入,推进高标准基本农田整治项目,确保粮食产量稳定在120万吨阶段水平,保持全国粮食生产先进县称号。~|br|~ 提升农业产业化水平。引进实施大型生猪屠宰加工、稻米精深加工和大型物流项目,做好友诚米业、大润德公司晋升省级龙头企业的申报工作,新培育吉林市级龙头企业4户以上。设立“舒兰大米”品牌建设专项资金,进一步提升“舒兰大米”品牌影响力;推进畜牧业全产业链建设,建立无疫区四大体系,打造东北区域性优质安全农产品生产加工基地。~|br|~ 转变农业生产经营模式。推进新安、开原、朝阳、亮甲山、白旗、溪河6个乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确权登记耕地总面积60万亩以上。新改扩建标准化牧业园区50个,创建规模标准化牧业示范园区1个;新增家庭农场50个、农民专业合作社40个,土地流转3000公顷以上,促进农业专业化、集约化、规模化经营。~|br|~ 扎实推进新农村建设。深入推进农村环境集中整治;实施23处农村安全饮水工程,解决1.98万人安全饮水问题;完成40座小(二)型水库的除险加固;继续加大清收还林工作力度,还林3万亩以上;9个省级新农村重点村达到创建标准。~|br|~ 三、围绕城乡统筹发展,不断提高城镇化水平~|br|~ 以城区和节点镇建设为重点,加快规划修编和基础设施建设步伐,拓展承载空间,提升辐射能力,稳步推进城镇化进程。~|br|~ 加快城区建设步伐。完成新政街、铁东街南段和舒南路及舒南路公铁立交桥辅路续建,实施市府大街北段、舒北一路、民西街等6条街路和舒北一路公铁立交桥等4座桥梁建设,构建“三横三纵”城市路网体系。完成吉舒中山路等基础设施建设。加快推进城市二次供水管网和污水管网建设,启动原垃圾场封场治理、现垃圾无害化处理场污水处理扩容改造,建设城市无害化粪便处理厂。实施政务服务中心新建和文化广场扩建,完成细鳞河、黄泥河城区段治理工程。推进原格莱得电厂、一中北部等7个区域的房地产开发,全年房地产开工面积达到43万平方米,竣工30万平方米以上。~|br|~ 提高城市管理水平。开展尘土、污水、垃圾、烟尘集中整治;实施乱停乱放、占道经营、违章建筑专项治理;完成市府大街、铁东街、新政街等街路亮化;突出抓好城乡接合部、支巷路和居民区的绿化工作;实施集中供热锅炉环保设施改造,逐步取缔分散小锅炉,改善空气环境质量。~|br|~ 推进节点镇建设。完成平安、法特、上营、白旗4个节点镇总体规划和控制性详细规划编制工作;整合涉农资金,突出重点,集中使用,加快节点镇街路、供水、环卫等基础设施建设,进一步完善节点镇功能,发挥对周边乡镇的示范、引领作用。~|br|~ 四、围绕建设“幸福舒兰”,全力保障和改善民生~|br|~ 坚持把群众需求作为民生工作导向,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,持续提升人民群众的满意度和幸福感。~|br|~ 办人民满意教育。继续改善办学条件,改扩建舒兰九中、朝阳中心校等4所学校教学楼,异地新建舒兰七中,规划建设铁东新区小学。深入推进义务教育均衡发展,重点解决边远山区师资不足问题。按照省定标准完成中小学体音美器材和中心校多媒体教学一体机配备。实施教育“阳光行动”,促进教育公平。加强学生课后管理,丰富学生课余生活,提高学生综合素质。~|br|~ 办人民满意医疗。完成中医院建设,规划设计妇幼保健院和结核病防治所;新建标准化门诊11个、标准化村卫生室70所;有计划地补充医疗人才,改善医疗设施设备,满足群众就医需求。巩固医疗改革成果,启动市级公立医院改革,不断提高医疗服务水平。~|br|~ 办人民满意交通。规划建设市客运站;完成城市道路交通信号灯改造;加快推进珲乌高速公路吉林至黑河联络线舒兰段建设;新建乡村公路50公里,完成七里乡珠琦大桥等10座危桥重建改造,进一步畅通路网,方便群众出行。~|br|~ 改善群众居住条件。实施民安路B区二期、吉舒镇北区域等棚户区改造,建设保障性安居住房13万平方米,发放廉租住房补贴6400户以上;完成外墙保温及热计量改造10万平方米以上,让群众住得安心、住得温暖。~|br|~ 促进城乡居民创业就业。加大创业就业扶持力度,全方位多层次开发就业岗位,保持“零就业”家庭动态为零。规划建设中心城区和吉舒、平安、白旗、朝阳4个乡镇街人力资源和社会保障服务中心,提高服务能力,改善服务环境。~|br|~ 提高养老服务水平。进一步完善基本养老服务体系,统筹规划养老服务设施建设,鼓励社会力量兴办养老机构。发挥公办养老机构托底作用,扩大政府购买服务试点覆盖面,增加养老床位,为老有所养提供保障。~|br|~ 健全困难群众帮扶长效机制。进一步提高城乡低保标准,对低保家庭中的困难人员予以重点保障,鼓励社会力量参与帮扶救助,构建政府主导、社会支持、全民参与的社会保障体系。~|br|~ 完善医疗保险体系。加大特困群体城镇医保和新农合参保资助及大病救助力度。完善新农合“一卡通”工作,实现参合农民患者地区内实时结算。~|br|~ 丰富群众文化生活。实施文化体育惠民工程,加强文化体育基础设施建设。新建乡镇文化图书室及宣传栏15个、农村文化广场25个,创建标准化农村文化大院150个,全民健身服务站点达到230个。~|br|~ 保持社会和谐稳定。健全完善“四化融合、三位一体”的安全生产网格化监管体系,深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所、特种设备、食品药品等重点行业领域安全生产专项整治。加快城乡治安监控系统改造,严厉打击各类违法犯罪行为。运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,切实加大案件化解力度,坚决打处缠访、闹访、越级访行为,有力维护社会稳定。~|br|~ 五、围绕建设法治政府,进一步提高执行力和公信力~|br|~ 深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,全面推进依法行政,加快建设公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。~|br|~ 坚持依法行政。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强法治教育和培训,增强全民法治意识,提高公务人员特别是领导干部依法行政水平。启动“十三五”规划编制工作;加快推进市场监督管理体制、卫生体制、财政体制和公车制度改革;创新农村投融资机制。继续做好省市行政权力下放的承接工作,落实审批主体,制定审批流程,规范审批运行,加强审批管理。~|br|~ 坚持科学决策。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序,坚决防止违法决策、拍脑门决策现象发生。建立重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或审查不合法的,不得提交讨论。完善政府法律顾问制度,充分发挥以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍作用。推行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,避免决策失误。~|br|~ 坚持从严治政。狠抓政风行风建设,组织开展明察暗访,加强群众和服务对象评议工作,持续治理“庸懒散”现象;完善差别化的绩效管理,提高行政效能和服务水平;推行权力清单制度,依法公开权力运行流程,有效解决职责重叠、责任不清等现象;强化对政府职能部门履行职责情况的监督,加强行政监察和审计监督,坚决查处各类违法违纪案件,不断加大行政问责力度;启动公共资源交易平台建设,进一步完善规范政府行为的相关制度,切实做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。~|br|~ 坚持廉洁从政。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,健全完善作风建设的长效机制;深入贯彻中央八项规定,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,强化公务接待、公务用车、办公用房等方面的制度管理,坚决避免出现反弹;最大限度压缩“三公”经费支出,全力以赴保工资、保运转、保救济,打造阳光财政。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律相关规定,努力打造廉洁政府。~|br|~ 各位代表,新一轮的发展时不我待,新一年的工作重任在肩。让我们在市委的坚强领导下,团结带领全市干部群众,抢抓机遇,迎难而上,开拓创新,苦干实干,为加快我市转型发展,让城乡居民生活得更加美好而努力奋斗!~|br|~
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2014年磐石市人民政府工作报告2015/01/15~|br|~ 政 府 工 作 报 告~|br|~ ——2015年1月8日在磐石市第十七届~|br|~ 人民代表大会第四次会议上~|br|~ 代市长 张静辉~|br|~ 各位代表:~|br|~ 我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。~|br|~ 一、2014年工作回顾~|br|~ 一年来,市政府在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结和依靠全市人民,紧密结合党的群众路线教育实践活动,积极应对异常严峻的经济形势,克难攻坚、奋力作为,有效降低了经济下行影响,努力保持了经济社会的平稳发展。全市地区生产总值预计实现284亿元,按可比口径增长6.2%;全口径和地方级财政收入预计分别实现13.75亿元和9.12亿元,按可比口径分别下降5.7%和10.9%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别实现20223元和11650元,同比均增长11%。~|br|~ (一)产业结构调整初显成效。恒联技改及煤气发电、京华大口径管、冀东水泥三期等技改扩能项目全面达产,有力推动了金属冶炼、非金属加工两大传统产业的转型升级;元力药业、一汽铸造等一批战略性新兴产业项目顺利投产,医药健康、新型金属材料两大新兴产业不断壮大。全市战略性新兴产业产值占比同比提高1.5个百分点。“两区三园”完成基础设施建设项目13项,新增入园企业14户,产业集群效应进一步增强。~|br|~ (二)招商引资和项目建设扎实推进。全市引进落地工业加工型项目31个,招商引资到位资金实现23.7亿元。新建续建各类项目281个,其中3000万元以上项目86个,固定资产投资实现224亿元,同比增长15%。汉精达机械、祥航脚轮等11个重点项目签约落地,奥贝球铁一期、飞跃模具等31个项目完成主体工程,维伊康生物科技、一汽铸造等20个工业项目顺利建成投产。~|br|~ (三)工业经济下行趋缓。全市工业用电总量降幅逐季收窄,6户重点企业减亏增盈。进一步强化对企服务,组织开展银企对接、产需衔接、院企合作等活动20余次,协调解决流动资金贷款2.6亿元,地产品销售渠道不断拓宽。新增规模工业企业11户,建成市级企业技术中心5个。全市规模工业总产值和增加值预计分别实现292亿元和73.3亿元,按可比口径均下降7%。万元规模工业增加值能耗下降3.5%。~|br|~ (四)民营经济稳步发展。全民创业扎实推进,开展创业培训8000余人次,包装推介创业项目80个,提供创业贷款2548人次7855万元。中小企业服务中心正式运营,11户中介机构相继入驻,为企业提供政策咨询、用工需求、法律维权等服务860件次,争取专项资金4300万元。全市新增中小企业162户、个体工商户1660户。~|br|~ (五)服务业发展势头良好。欧亚商都、国商综合商场、潭溪生态园等重点项目进展顺利。磐石市场完成升级改造。吉高陆港、利通物流规模不断扩大,国瑞、康纯医药物流运营态势良好。现代服务业实现突破,中国银行、民生银行相继入驻,修正电子商务、粮食银行、农民钱包等项目积极推进。全市社会消费品零售总额预计实现85.5亿元,同比增长12%。~|br|~ (六)新农村建设成效显著。推广高光效栽培等新技术10项,完成高标准基本农田建设1960公顷,粮食产量实现90万吨。新增棚膜蔬菜160亩、标准养殖园区20个、种植园区10个、家庭农场53个、农民专业合作社20个,新建农村饮水安全工程57处,9座水库除险加固工程顺利完成。建成改善人居环境重点村15个,巩固文明走廊42条。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作进展顺利。完成停耕7323公顷、还林4780公顷。实现连续34年无重大森林火灾。~|br|~ (七)城市建管水平明显提升。城市建设10项重点工程顺利推进,北部路网、开发区路网完成年度建设任务,东外环全线贯通,磐石大街南出口大修工程竣工通车,新建垃圾转运站12座,7条道路大修及彩砖铺设、污水处理厂升级改造和挡石河三期城防工程全面完工,城市供水工程完成项目可研论证。东山公园建成投入使用。新开发房地产面积38.9万平方米。历史遗留无籍房屋产权登记工作全面完成。智慧城市创建工作顺利推进。城市管理精细化程度不断提高,野广告治理初显成效,市容市貌、交通秩序不断改善,各类违章建设行为得到有效遏制。~|br|~ (八)各项社会事业全面进步。10个方面31件民生实事全部完成。北部教育园区小学部、幼儿园建成使用,南部教育园区小学部、幼儿园主体完工。建成村级标准化卫生室172个。改造棚户区7.1万平方米、城市D级危房3.37万平方米、暖房子22.7万平方米、旧小区20个、农村危房568户。国道202线(七间房—辉南界)、磐双线、磐朝线道路大修工程全面完成。福安路等二次供水改造工程顺利竣工,8400户群众从中受益。新建和改造燃气管线9.5公里,新增天然气用户5628户。全力推进义务教育均衡发展,严格实行阳光入学、阳光分班;职业教育水平不断提高,培养各类专业技术人才500余名。中高考成绩保持外五县首位。医药卫生体制改革顺利推进,238个村卫生室全部实现基本药物零差率销售,实施重点人群免费体检6.6万人次。继续保持全国科技进步先进市和文化工作先进市荣誉,进入省质量强市示范市和创新型试点城市行列。 申报争取省级科技项目5项,获得专利69件。广场、社区文化活动蓬勃开展,完成送戏下乡80余场。新开发城镇就业岗位1.4万个,城镇新增就业1.04万人,零就业家庭保持动态为零。养老、医疗等各类社会保险覆盖面不断扩大,城乡低保标准进一步提高,农村五保供养工作进入全国先进行列。社区“两委”换届工作圆满完成。顺利通过省级卫生城复审,创建计生幸福家庭200户。环境保护工作不断强化,节能减排任务顺利完成。“平安磐石”创建成效明显,社会治安防控体系不断完善,法律援助实现应援尽援,被评为全国“六五”普法中期先进县市(区)。信访工作责任制和领导包案制度进一步落实,一批信访积案得到有效解决。持续深入开展各类安全专项整治行动,安全形势总体平稳。~|br|~ (九)政府自身建设全面加强。自觉接受市人大法律监督和市政协民主监督,依法行政能力不断提高,办结人大代表建议67件、政协委员提案57件。政务微博正式开通,办结市长公开电话1299件次,市长信箱回复率100%。政府机构改革顺利完成,行政审批、注册登记制度改革深入推进,乡镇、开发区预算管理体制改革有效实施。党的群众路线教育实践活动扎实开展,各项专项整治取得预期效果,腾退办公用房2.6万平方米,封存越野车93辆,“三公”经费同比下降21.8%,会议文件精简30%,检查评比活动得到有效规范。新政务服务中心投入使用。行政审批项目清理全面完成。政务公开工作深入开展,经济发展软环境进一步优化。~|br|~ 此外,统计、审计、档案、残联、老龄、广播电视、民族宗教等各项工作都取得了新成绩。~|br|~ 各位代表,这些成绩的取得,是市委坚强领导,市人大、市政协和社会各界鼎力支持,全市人民奋力拼搏的结果。在此,我代表市政府向各位代表、各位委员,并通过你们向工作在全市各条战线的广大干部群众、各民主党派、工商联、各人民团体、离退休老同志、驻军部队指战员以及所有关心、支持我市建设和发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!~|br|~ 在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全市经济社会发展中还面临一些亟待解决的困难和问题,主要表现在:产业结构调整任务仍然艰巨,招商引资竞争激烈,项目建设势头放缓,传统产业转型升级步伐不快,新兴产业支撑能力不足,服务业发展还相对滞后;工业经济下行压力巨大,传统骨干企业产品价格下降、效益下滑,中小企业面临资金、市场等诸多瓶颈问题;财政收支矛盾突出,社会保障、改善民生任务繁重,城市建设和管理水平与群众期望还有差距;安全稳定形势依然严峻,依法维护信访秩序和安全生产长效机制建设还需进一步强化;一些部门及公职人员依法行政能力还不强,优化发展环境和法治政府建设仍需持续加力。这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。~|br|~ 二、2015年工作安排~|br|~ 各位代表,当前,国内经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加阶段,经济发展正在步入新常态。受市场不景气、产品价格下跌等因素影响,我市金属冶炼、非金属加工两大传统产业面临严峻挑战,骨干企业持续低位运行,并存在进一步下行趋势。但随着国家改革红利逐步释放,新一轮东北振兴政策效应逐步显现,国家经济基本面将逐步好转,加之我市医药健康、新型金属材料产业正处于蓬勃发展阶段,电子商务、现代物流、金融保险等现代服务业方兴未艾,一批新兴产业项目陆续建成投产,必将为我市今后经济发展注入新的活力。可以说,2015年机遇与挑战并存,机遇大于挑战。只要全市上下凝心聚力,奋力拼搏,我们就一定能够在新常态下实现新作为。~|br|~ 2015年,是“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革、推进法治政府建设的关键一年。市政府将深入贯彻落实市十三届四次党代会精神,以富民强市为目标,以改革创新为动力,以作风建设为保障,紧紧围绕“五大发展”,加快调整产业结构,加快统筹城乡发展,加快改善民生民利,加快推进依法治市,全力推动经济社会平稳健康发展,为建成“实力磐石、和谐磐石、生态磐石”奠定坚实基础。~|br|~ 主要预期目标是:地区生产总值增长7%;全口径和地方级财政收入增长6%,力争实现7.5%;规模工业总产值和增加值增长5.5%,力争实现7.2%;固定资产投资、社会消费品零售总额增长12%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长10%。~|br|~ 为实现上述目标,重点要做好以下八方面工作:~|br|~ (一)突出发展工业经济,提升发展质量。一是培强做大主导产业。继续加大产业结构调整力度,发挥铸造产业联盟、技术研发中心和物流资源优势,加快企业技改扩能和建成项目投产达效步伐,推进金属冶炼、非金属加工两大传统产业转型升级,医药健康、新型金属材料两大新兴产业壮大规模,实现产业集群发展。年内,完成技改扩能项目10个,建成院士工作站1个、省级企业技术中心2个以上,战略性新兴产业产值增长15%以上。二是加快重点企业发展。进一步强化领导包保责任,协调保障各类生产要素,鼓励和引导企业加强内部管理和技术创新,增加外埠市场份额,扶持企业上市,不断提升重点企业竞争力。年内,西点药业力争实现上市,4户重点企业实现减亏增盈,新增产值超亿元企业2户以上。三是强化规模企业培育。进一步创新对企服务机制,积极组织开展银企对接、产需衔接等活动,着力解决资金、市场、信息等瓶颈问题,推动新投产企业达产达效、中小企业晋档升级。年内,新增规模企业10户以上。四是加大存量盘活力度。因企施策落实“双停”企业盘活扶持政策,通过对外推介、合作重组、项目嫁接等方式加快盘活存量资源。年内,力争盘活“双停”企业8户以上。~|br|~ (二)着力强化招商引资,培育经济增量。一是突出招商重点。坚持“两区三园”产业发展方向,围绕医药健康、新型金属材料产业链延伸配套,积极承接发达地区产业转移,强化意向型项目攻关推进,确保招商实效。二是创新招商方式。进一步强化“两区一局”专业招商职能,注重发挥域内企业家人脉优势、域外磐石籍成功人士信息优势以及各类商协会作用,深挖项目源,切实推进点对点招商、以商招商,努力扩大招商成果。三是夯实招商载体。进一步加强“两区三园”基础设施建设,完善发展规划和区域环评,加大土地收储力度,不断提高承载和集聚能力。年内“两区三园”完成基础设施项目14项,有色金属园区力争进入省级特色工业园区行列。四是强化招商选资。牢固树立务实招商理念,注重选择综合实力强、社会信誉好的投资者,强化落地项目可行性评审论证,坚决禁止高耗能、有污染项目进驻,确保招商质量。年内全市签约落地重点项目20个以上,其中亿元以上项目不少于10个。~|br|~ (三)加快推进项目建设,增强发展后劲。一是超前做好项目开工准备。对5000吨羰基铁、80万吨球团等拟开工项目,严格执行项目代办领办制度,畅通“绿色通道”,及时办结相关手续,确保按时开工建设。年内,新开工重点工业和服务业项目15个以上,其中5月末前力争开工10个以上。二是加快在建项目建设。对亚融电池材料、济生药业等31个续建项目,严格落实领导包保责任制,成立专项服务组,倒排工期,加快项目建设进度,年内确保15个项目竣工投产。三是狠抓项目谋划争取。结合新一轮东北振兴政策,谋划包装重点项目60个,加大招商推介和对上争取力度,推动项目建设持续滚动发展。全年计划实施各类重点项目80个以上,其中亿元项目不少于30个。~|br|~ (四)加快发展民营经济,扩充经济总量。一是优化创业环境。大力弘扬创业文化,组织开展多层面的宣传活动,培树创业典型,激发创业热情,努力形成人人“想创业、敢创业、创成业”的良好氛围。二是加强载体建设。继续加快汽车交易、果蔬批发等专业市场招商步伐,启动建设农资批发市场,完善大学生创业园和创业孵化基地配套设施,不断拓宽创业渠道,加快小微企业生成。年内新生成中小企业100户、个体工商户1500户。三是强化创业服务。围绕域内产业上下游配套,抓好创业项目包装和推介,积极组织开展创业培训,落实各项创业扶持政策,发挥中小企业服务中心服务功能,争创省级示范平台,努力为创业者和中小企业提供优质服务。年内完成创业培训1万人次,包装创业项目100个,发放创业贷款8000万元;民营经济主营业务收入和实缴税金增长10%以上。~|br|~ (五)繁荣发展服务业,提升发展活力。一是巩固提升传统服务业。加快推进欧亚商都、国商综合商场等重点项目建设,深入开展农超对接、“放心店、品牌菜”评选等活动,发挥行业协会功能,不断提高商贸、餐饮等传统行业服务水平。二是发展壮大现代服务业。全力推进修正电子商务、粮食银行和农民钱包等新项目建成运行,提升民生银行、中国银行业务总量,积极引进中介咨询、服务外包等新型业态,努力提高现代服务业比重。三是着力发展物流业。加快吉高陆港物流园区二期项目建设,推动利通物流不断发展壮大,规范发展第三方物流,努力将我市打造成省内重要物流节点城市。同时,全力推进旅游资源招商,加快潭溪生态园建设,积极发展以观光休闲、四季采摘为主的农家乐项目,不断促进旅游业发展。~|br|~ (六)全力抓好城市建设管理,不断提升城镇化水平。在城市建设方面,一是完成开发区道路、西环路改造、巷路大修、城市防洪和垃圾处理场升级改造等五项重点工程,城市供水工程力争年内开工。要超前做好征地拆迁工作,加强工程质量和安全监管,确保按期保质保量完成。二是进一步强化房地产市场准入,加强项目规划管理,严肃项目综合验收,努力打造精品工程。三是加强城市配套设施维护管理,抓好新老城区绿化美化亮化,不断提升城市品位。在城市管理方面,继续深化精细化、网格化管理机制,规范城区经商及交通秩序,强化城市周边环境和野广告整治,严厉打击各类违章建设行为,加快智慧城市建设步伐,统筹抓好供热、供水、供气等民生事项,不断提升群众生活质量。在小城镇建设方面,明城、红旗岭、烟筒山三个重点镇要立足各自产业特色,争取省重点镇扶持政策,不断完善基础设施,加快发展立镇产业,提高集聚、辐射、带动功能。其他乡镇要立足“净”,突出“绿”,强化“美”,加快改善城镇面貌,不断提升城镇形象。~|br|~ (七)统筹推进新农村建设,多渠道增加农民收入。一是抓好粮食生产。继续推广普及10项农业新技术,打造高产示范片16个,加大土地流转力度,推进全程农机化进程,粮食产量力争突破90万吨。二是加快农业产业化建设。进一步扶持龙头企业发展,不断壮大蛋鸡、生猪等产业规模,稳步发展棚膜蔬菜、中草药、食用菌等优势特色产业,抓好品牌培树,不断提高农民市场组织化程度。年内,新建标准化牧业小区20个、种植园区10个,新发展农民专业合作社15个,培育家庭农场50个,转移农村劳动力10万人次。三是抓好惠农重点工作。进一步整合惠农项目资源,完成15个改善人居环境精品村建设,巩固文明走廊建设成果,全面改善农村面貌。完成14座病险水库除险加固工程。继续大力推进林地清收和还林工作。启动实施农村土地经营权确权登记颁证工作。扎实做好省级无疫区建设、抗旱防汛等工作,实现连续35年无重大森林火灾。~|br|~ (八)大力改善民生民利,提高群众幸福指数。一是全力办好十件民生实事。(1)完成南部教育园区续建及5所乡镇中心校改扩建工程。(2)完成市中医院异地新建工程及66个村级标准化卫生室建设。(3)完成城市棚户区改造7.15万平方米、暖房子改造15万平方米、旧小区改造20个及农村危房改造200户。(4)启动实施辉发河黑石大桥重建工程。(5)实施地下管网改造工程,完成18公里供热管线、12.5公里供水管线和12公里污水管线改造任务。(6)完成磐二线26公里三级水泥路升级改造及10公里农村水泥路建设。(7)完成全民健身活动中心和20个村级小广场建设。(8)完成27处农村饮水安全工程建设,解决1.7万人饮水安全问题。(9)启动实施社会福利服务中心建设。(10)实施城市绿化美化工程,完成大树栽植3.7万株,新增绿地15公顷。二是统筹发展各项社会事业。制定实施义务教育均衡发展三年规划,全面加强职业教育、学前教育和特殊教育,提高教育教学质量。积极推进医药卫生体制改革,加强疾病防控体系建设,提高公共卫生服务均等化水平。深入推进计生幸福家庭创建,继续实施免费孕前优生健康检查。加快科技创新步伐,积极申报争取各类科技项目。充分发挥广播电视宣传主渠道作用,不断提高节目采编播质量。积极开展社区、广场文化活动,巩固农村文化阵地建设成果,争创全国武术之乡,丰富群众业余文化生活。加强社会保障体系建设,推进统筹城乡养老保险工作,城乡低保实现应保尽保。加强就业再就业工作,保持零就业家庭动态为零。深入开展和谐社区示范单位创建活动。实现省级“双拥模范城”七连冠。扎实推进“六五普法”,全面实现农村法律援助“一小时上门服务”。进一步加大环境保护执法力度,强化污染治理和水源地保护,加快生态文明建设步伐。三是切实维护社会和谐稳定。进一步夯实以网格化管理为基础的长效管理机制,强化安全隐患排查治理,确保安全形势持续稳定好转。大力推进依法治市,努力创新社会治理,依法维护信访秩序,切实解决群众合理诉求。深入推进“平安磐石”建设,严厉打击各类违法犯罪行为,着力保持和谐稳定的社会环境。~|br|~ 三、不断加强政府自身建设,打造人民满意政府~|br|~ 党的十八届四中全会对法治政府建设提出了新的要求。面对新形势、新任务、新常态,我们将从强机制、转作风、增能力入手,切实推进政府职能转变,努力开创政府工作新局面。~|br|~ (一)加强法治政府建设,提升依法行政能力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为原则,严格按照法定权限和程序履行政府职责,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。全面推行政府法律顾问制度,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。推行行政权力清单制度,强化对行政行为的制约和监督。进一步落实行政执法责任制和错案责任追究制,实现严格、规范、公正、文明执法。~|br|~ (二)加强服务政府建设,提升为民理政能力。全面优化发展环境,将其打造成发展的“生命线”、工作的“标准线”、带电的“高压线”。进一步巩固群众路线教育实践活动成果,努力提高服务质量,解决好联系服务群众“最后一公里”问题。进一步简化行政审批流程,缩短审批时限,实行“一站式办公”和“并联审批”,不断提高行政审批效率。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进政务公开,做好财政预算、公共资源配置等重点领域的政府信息公开工作。坚持问政于民、问需于民、问计于民,加强市长公开电话、市长信箱、政务微博等便民服务平台建设,畅通群众诉求表达渠道,及时回应群众关切,切实保障群众知情权、参与权和监督权。~|br|~ (三)加强效能政府建设,提升科学施政能力。认真贯彻落实科学发展观,加快推进和落实各项改革,坚决不搞面子工程、政绩工程。进一步完善政府绩效考核评估制度,精简各类会议文件,严控检查评比活动,不断提高工作效率。大力弘扬“快实细新”的工作作风,加大政府督查力度,强化行政效能监察,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,努力提高政府执行力。~|br|~ (四)加强廉洁政府建设,提升从严治政能力。进一步落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制,严格执行廉洁从政各项规定,坚决惩治各类腐败现象。严肃政府预算管理,强化政府集中采购,实行公务卡结算,不断提高财政资金使用效益。坚持用制度管权、管事、管人,扎紧制度的“笼子”,切实让行政权力在阳光下运行。各级领导干部及广大公职人员要牢固树立过紧日子思想,坚持勤俭办一切事业,干干净净干事,清清白白做人,全力维护为民、务实、清廉的政府形象。~|br|~ 各位代表,磐石正处于转型发展的关键时期,我们肩负的任务艰巨而繁重、责任重大而光荣。让我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,凝心聚力,扎实工作,为全面完成“十二五”规划目标,建设“实力磐石、和谐磐石、生态磐石”而努力奋斗!~|br|~
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吉林市龙潭区人民政府工作报告(2014)2015/01/13~|br|~ 吉林市龙潭区人民政府 ~|br|~ 工 作 报 告 ~|br|~ ——在龙潭区第十七届人民代表大会第四次会议上 ~|br|~ 龙潭区人民政府区长 张新宇 ~|br|~ 各位代表: ~|br|~ 现在,我代表区政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 ~|br|~ 一、2014年工作回顾 ~|br|~ 过去的一年,区政府认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,坚持突出工业、全面发展不动摇,坚持以民为本、改善民生不放松,带领全区人民开拓进取、扎实工作,全区经济社会实现持续健康发展。 ~|br|~ ——经济发展实现稳中有进 ~|br|~ 2014年,地区生产总值实现454.5亿元(预计数,下同),同比增长7%。全口径财政收入完成89.7亿元,同比增长2.1%;地方级财政收入完成12.4亿元,同比增长8.1%。固定资产投资完成316亿元,同比增长15%。社会消费品零售总额完成112.1亿元,同比增长13%。城镇居民人均可支配收入达到25570元,农民人均纯收入达到11522元,同比分别增长10%和12%。 ~|br|~ 工业经济运行平稳。2014年,在国内外经济面临下行、国有大企业增长放缓的情况下,我们坚持提升存量、发展增量,提高现有企业运行质量,加快新生成企业投产达产,加大规模以下中小企业培育力度,全区经济保持了平稳态势,特别是民营经济实现较快增长。全区规模工业总产值实现900亿元,规模工业增加值实现193亿元,同比分别增长2.5%和2.3%。其中民营规模工业产值实现232亿元,增加30亿元,同比增长14.9%,占全区规模工业产值比重达到25.8%,提高2.8个百分点。突出发展战略性新兴产业,胡玛涂料等15个项目成功申报市级以上科技项目,战略性新兴产业实现产值141亿元。 ~|br|~ 服务业区域特色突显。强化物流集聚区政策支撑和保障,为安中物流等5家单位申请服务业发展引导资金280万元,工业生产性物流得到发展壮大,东、北两个城市出口物流集聚效应初步显现。积极发展电子商务,东北三省首家区域性电子商务平台“一网全城”上线运营。深度挖掘文化旅游资源,重点打造金珠花海和韩屯雾凇冰雪旅游项目,年接待游客22万人次。2014年,第三产业增加值完成118.9亿元,同比增长8.4%。 ~|br|~ “三农”工作步伐加快。村级集体经济发展不断壮大,全区无收入的49个村实现了集体经济的新突破。农业产业化进程稳步推进,龙头企业总数达到56户,实现销售收入33亿元。停耕还林成果显著,当年清收林地6400公顷、还林5669公顷,分别完成任务目标的224%和226%。畜牧业小区快速发展,新建、改扩建标准化、规模化养殖场(区)19个,畜牧业总产值实现9.2亿元。以金珠镇为示范的城镇化建设不断加快,坚持以业兴城,突出一镇一品,各乡镇在基础设施建设、特色产业发展等方面都取得了较好的成绩。 ~|br|~ ——功能区承载能力持续增强 ~|br|~ 功能区承载空间得到有效拓展,基础设施建设及公用工程配套逐步完善,项目摆放逐步向集聚化发展。2014年,化工园区成功入选首批“国家低碳工业园区”。 ~|br|~ 土地储备扎实推进。化工园区全年收储徐州路北侧电建公司等国有建设用地13万平方米,推进八家子、棋盘等区域99万平方米农用地转用,增加了建设用地储备。 ~|br|~ 基础建设逐步夯实。化工园区全面推进南一路、昌华南路、西大沟明渠改造工程、碳纤维园工程等基础设施及配套公用工程项目11项,总投资1.1亿元。金珠工业区重点建设吉钢大路、富尔哈路等基础设施项目5项,总投资2.4亿元。2014年,我区财政在工业基础设施建设、公用工程配套等方面投入达1.3亿元。 ~|br|~ 资金瓶颈得到突破。创新融资模式,推进融资贷款,全年融资到位资金9亿元。 ~|br|~ 招商引资积极推进。强化政策引导,转变招商方式,面向产业链终端、高端积极开展以商招商、选资招商,围绕化工、冶金两大主导产业,重点推进了3.6万吨二萘酚、LNG/CNG等亿元以上重大项目25个,新签约年产100万平方米聚氨酯模板、年产15万吨硬泡聚醚及制品、吉龙清洁能源等项目13个,总投资32.3亿元。在我区的积极努力下,中国陶瓷协会六届二次理事会在我市成功召开。吉林钦瓷文化产业有限公司艺术陶瓷项目落地投产,球粘土资源向产业化迈进的步伐加快。 ~|br|~ 项目建设成效显著。开复工3000万元以上重点项目116个,总投资278.7亿元,当年实现投资220亿元。其中新开工项目60个,总投资88.7亿元;续建项目56个,总投资190亿元。亿元以上项目61个,占项目总数一半以上;5亿元以上项目17个。中油吉化柴油质量升级、北方公司干气提氢等50个项目实现竣工投产。 ~|br|~ ——社会民生事业稳步发展 ~|br|~ 2014年,全区民生事业各项投入达5.4亿元,占可用财力的66.7%,为民生事业发展提供了强有力保障,民生福祉不断改善。 ~|br|~ 就业和社会保障不断提高。积极搭建就业服务平台,就业工作稳步推进。全区开发城镇就业岗位1.8万个,城镇新增就业1.4万人,其中城镇失业人员再就业0.4万人,城镇登记失业率控制在4%以内,农村劳动力转移就业4.7万人。城乡低保实现应保尽保,“新农保”、“城居保”实现持续稳定参保,新农合参合率达到99%,职工医保纳入全市统筹。 ~|br|~ 城乡环境面貌逐步改善。启动实施棚户区、国有工矿区及危旧房改造项目14个,占地77.6公顷,建筑面积156.5万平方米,其中回迁安置面积63.7万平方米,当年回迁安置1369户。完成20栋12.8万平方米“暖房子”改造工程。维修城区街路58条,面积2.2万平方米。修建乡村道路35.9公里,改造危桥4座、危涵37道。扎实开展城市管理综合整治“百日会战”行动,拆除违法建筑175处。加强城区流域整治,北大沟源头管控扎实推进,龙潭川综合治理全面实施。 ~|br|~ 社会事业协调发展。促进教育均衡发展,特色成果逐步彰显。有序推进“阳光入学、阳光分班”,让更多孩子享受公平优质教育。投入1440万元加强校园校舍基础建设,完成13所学校30个项目维修改造及学前教学装备配备。建立“一校一警”,安装校园校车监控平台,确保校园内外秩序稳定。群众文化生活更加丰富,文体设施更加完善。龙潭文化艺术中心全面落成,“龙潭之子”系列文化活动成功举办。医药卫生体制改革不断深化,人民医院股份制改革顺利完成,运行良好,社区卫生服务中心日趋完善,村卫生室建设完成41家,基本药物制度全面推开。计生工作稳步开展,全区人口自然增长率为0.31‰。档案、人防、双拥、物价、民族、宗教、外事、侨务等各项工作都取得了新的进展。 ~|br|~ 社会环境和谐稳定。坚持高起点谋划,高标准建设,社区基础设施日益完善,社区功能进一步提升,新吉林街道新工社区、龙华街道兵工社区被评为全国和谐社区建设先进单位。强化源头控制,坚持防治结合,全面开展矛盾纠纷排查化解,化解信访积案66件,群体访批次、人次分别下降3.5%和4.5%。举办区长接待日,解决群众反映问题30件。认真履职,63件人大代表建议、政协委员提案办复率、满意率分别达到100%、98%。法律援助工作水平不断提升,社区矫正规范化建设不断推进。安全生产监管责任全面落实,“四化融合”、“三位一体”建设任务圆满完成,隐患排查机制创新开展,安全监管体系防控能力大幅提高,全年检查企业10057家次,整改各类隐患1259处。食品、药品安全监管机制进一步健全,公共卫生安全得到有力保障。坚持“打防结合、预防为主”,各种犯罪活动得到有效控制和打击。不断完善突发事件应急处置机制,应急处置能力持续提高。 ~|br|~ ——党的群众路线教育实践活动扎实深入 ~|br|~ 2014年,全区上下紧紧围绕“为民务实清廉”主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”和不落实,找问题、抓整改,创新工作举措,改进工作作风,提高行政效能,政府在人民群众中的形象进一步提升,人民满意政府建设再上新台阶。 ~|br|~ 加大“四风”整治力度。认真清理整改党政机关办公用房,腾退面积7853平方米。深入开展30项专项治理活动,一批群众关心的“乱收费”、“执法不规范”、“公车私用”、“公款消费”等问题得到有力整治,全区政风和社会风气为之一新。 ~|br|~ 大力提升政务服务水平。稳妥做好事权下放承接工作,行政审批项目集中进入政务大厅办理。规范审批程序,优化审批流程,提升审批效率和质量,推进政务服务标准化、制度化、规范化建设,审批时限再压缩20%,打通联系服务群众“最后一公里”。 ~|br|~ 完善作风制度体系建设。围绕联系服务群众、规范权力运行、科学民主决策建章立制,全区健全和完善各类制度532项,其中新建制度237项,修改282项,废止13项,制度执行力、约束力得到增强,政府机关廉政勤政建设日益深化。 ~|br|~ 各位代表、各位委员,一年来成绩的取得,是全区人民合力攻坚、开拓进取的结果,是区委把握全局、正确领导的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,是驻区中、省、市直企事业单位积极参与、共同努力的结果。在此,我谨代表区人民政府向全区广大干部群众,向关心支持龙潭发展建设的人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! ~|br|~ 在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全区经济社会发展仍面临许多困难和问题:一是作为全市北部工业新区的核心区,依然存在民营经济比重小、受国有企业影响大的问题,经济发展面临诸多不确定因素;二是尽管引进建设了一大批项目,但是项目建设周期长,短期内还难以形成有效支撑;三是财政支出压力增大,筹资融资困难,工业用地供给、基础设施建设需要大量投入,很多民生问题亟待解决;四是虽然在思想和作风方面有了一定转变,但还存在法治观念不强、依法行政不够、体制机制不活、工作执行和落实不到位等问题。对此,我们将高度重视,采取有针对性的措施切实加以改进。 ~|br|~ 二、2015年工作安排 ~|br|~ 2015年,面对国内经济由高速增长转为中高速增长,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的新常态,区政府将积极落实新举措、激活新动力,全面完成我区经济社会发展的各项工作任务。 ~|br|~ 工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕“五大发展”要求,实施以产业升级拉动总量提升、以重大项目带动结构调整、以经济发展推动民生改善的总体战略,坚持实事求是,奋力作为,努力促进全区经济社会又好又快发展。 ~|br|~ 主要预期目标是:地区生产总值同比增长5%。全口径财政收入同比增长8%;地方级财政收入同比增长8%。固定资产投资同比增长10%。规模工业总产值、规模工业增加值与上年持平。社会消费品零售总额同比增长10%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入同比分别增长10%和12%。 ~|br|~ (一)注重调结构、增活力,切实壮大产业发展实力 ~|br|~ 2015年,我区将遵循提升工业经济质量、加快服务业改造、推动现代农业发展的工作思路,调整产业结构,促进产业优化升级,激发产业内生动力,全力实现提质增效、提升总量的目标。 ~|br|~ 提高工业经济发展质量。以保持总量平衡为目标,加快提速跃升,促进质量升级,深入挖掘潜能,弥补吉化大检修造成的总量缺口。一是保住存量。提高现有企业运行质量,实现达产增效。强化协调服务,重点解决建龙钢铁、吉神化工、晨鸣纸业等一批投资大、见效快企业的实际困难,促进企业健康平稳运行。全力推进28户重点企业实现自然增长,增加规模工业产值16亿元。二是培育增量。对区属重点民营企业积极争取政策扶持,设立区级小微企业发展引导基金,支持小微企业发展。通过领导包保、挂牌服务,促进新建项目投产达效;通过银企对接、产需衔接,解决企业融资、销售难题,帮助企业发展壮大。2015年新入规模工业企业力争达到8户,增加规模工业产值力争达到22亿元。三是挖掘潜量。充分利用乙丙橡胶、航空煤油、丙烯腈、ABS等有利因素提升产能,积极配合中油吉化做好柴油升级改造项目相关服务工作,加大力度挖潜增效。依托球粘土资源,大力发展陶瓷产业,加快产业化、规模化进程。 ~|br|~ 促进服务业创新突破。加快发展电子商务,积极组织“一网全城”申报国家电子商务示范基地,将其打造成为集线上交易、线下物流配送、电商综合服务为一体的电子商务平台。进一步发展生产性物流服务业,加强生产性物流企业与大型企业之间的合作。以安中危化品物流中心等一批重点物流项目为核心,推进物流集聚区逐步实现规模化、集聚化、现代化。大力促进文化创意、民俗旅游、农业观光产业发展,重点抓好金珠生态农业旅游项目建设,争创3A级景区。 ~|br|~ 推动现代化农业发展。夯实村级集体经济基础,充分发挥江北乡棋盘村生态农业、缸窑镇黄河村有机牧业等一批示范项目的带动作用,扩大试点规模,力争集体经济收入50万元以上的村达到10个。做大做强农业龙头企业,重点支持九江潮、普康农业等企业发展壮大,积极引进浙江日发集团50万头肉牛养殖基地项目。大力发展林下经济,巩固停耕还林成果,探索立体生态农业发展模式。稳妥推进农村土地经营权确权工作,加强农村“三资”管理。 ~|br|~ 大力发展战略性新兴产业。以“产学研”为载体,不断深化与北京化工大学、吉林大学的科技合作;加大“招商引智”工作力度,吸引省内外项目和人才进驻化工园区;提升科技服务质量与水平,提高战略性新兴产业在全区经济发展中的比重。 ~|br|~ (二)全力抓招商、建项目,不断增强功能区发展后劲 ~|br|~ 紧紧抓住化工园区、金珠工业区两个重点区域,加大建设力度,努力将这两个功能区打造成为全市经济的重要增长极。 ~|br|~ 加大力度抓好招商引资。化工园区立足自身资源、产业优势,着力推进产业链招商:聚氨酯产业链方面,发挥30万吨环氧丙烷原料优势,重点引进聚氨酯密封胶、聚氨酯保温材料等项目;碳纤维产业链方面,以碳纤维产业园为依托,重点推进碳纤维缠绕成型技术及其工程化应用领域中的压力容器、大型贮罐、高压管道及其他民用领域项目;MMA(甲甲酯)产业链方面,积极推进香港拓宏公司MMA(甲甲酯)项目,构建MTBE(甲基叔丁基醚)—MMA(甲甲酯)—PMMA(聚甲基丙烯酸甲酯)产业链。同时积极推介乙醇胺、碳酸二甲酯等10个精细化工项目。金珠工业区积极推进亚泰集团新型建材园、龙佑汽车改性塑料及汽车配件等12个项目。 ~|br|~ 集中力量推进项目建设。加强项目管理,严格立项审批,确保项目质量,通过重大项目实施带动区域经济发展。2015年,计划开复工大地化工硫磷钛、聚源化工聚醚多元醇等3000万元以上重点项目80项,其中拟新建45项,续建35项。强化项目服务,加快前期手续办理,推动项目早建设早投产,四月份力争21个拟新建项目、35个续建项目实现集中开工。 ~|br|~ 完善基础设施配套工程。加大依法征收力度,加快土地收储利用。重点推进棋盘村火炬屯、八家子区域项目用地征收,全力保障大项目用地需求。积极拓展化工园区发展空间,推进东部片区、北甸子区域规划实施。加大基础设施建设力度。化工园区重点推进锦江路二期、八家子铁路专用线等14项基础设施及配套工程建设,总投资2.9亿元。金珠工业区重点协调推进兴华路、南兰街等6条道路及次干路网基础设施项目建设,总投资6.5亿元。 ~|br|~ 切实做好融资工作。拓展融资渠道,以省级城镇化试点镇、棚户区改造项目等为主体,向国家开发银行、建设银行申请贷款。全年计划融资贷款5.5亿元。 ~|br|~ (三)坚持重规划、严建管,加快统筹城乡发展步伐 ~|br|~ 按照“统一规划、适度超前、量力而行、尽力而为”的原则,加快城乡基础建设,增强综合承载能力,推进城乡统筹发展。 ~|br|~ 切实加强城乡基础建设。积极吸引社会资本注入城市基础设施、市政维护项目,以科学理念规划、改造、建设城市。加快回迁房建设,完成金珠馨园等6个工业用地腾空回迁安置项目,实现回迁安置6400户,安置面积42万平方米。大力修缮破损路,加强南宁路、劳动路等36条道路维修、维护。以农村公路建设、桥梁改造、水利设施除险加固为重点,促进农村生产生活基础设施可持续发展。修建农村公路20公里,维修改造桥涵10座,加固19座小(二)型水库。抓好省级改善农村人居环境重点村建设,重点做好乌拉街镇学古村等5个重点村项目申报及建设工作。 ~|br|~ 完善城乡综合管理机制。实行安全监管、信访稳定、救助帮扶、城管执法、环境卫生等一体化管理,构建城管、街道、环卫、社区、物业等多部门联管联查联处管理机制,打破各行其是的管理格局,弥补城市管理缺位事项。加大力度整治农村环境卫生。 ~|br|~ 加快推进城镇化建设步伐。加强乡镇道路、供水、排水等基础建设,配套与城镇化水平相适应的教育、养老服务等设施。优化城乡用地结构和布局,推动集体土地有序流转。利用省级城镇化试点镇政策,探索各具特色的新型城镇化发展路径:金珠镇重点实施统筹发展,提高工业承载和民生保障能力;乌拉街镇依托满族文化、雾凇冰雪资源优势,重点打造历史文化民俗等特色旅游产业;大口钦镇、缸窑镇大力发展建筑陶瓷、卫浴陶瓷等球粘土深加工项目,加快产业化发展步伐,打造“吉林钦瓷”品牌;江密峰镇重点建设优质水稻生产基地,打造休闲农业和旅游观光产业,推进养老地产开发;江北乡重点结合城市发展,打造“围城”经济。 ~|br|~ (四)立足惠民生、办实事,努力促进民生事业协调发展 ~|br|~ 以民生福祉为根本,落实住房、就业、保障等民生工程,统筹推进教育、文化、卫生等各项社会事业,让人民群众共享改革发展成果。 ~|br|~ 提升就业保障水平。落实各项就业政策,积极开发就业岗位,抓好城乡就业统筹,开发城镇就业岗位1.85万个,城镇新增就业1.45万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡社保实现全覆盖,城乡低保及困难群体再保障达到应保尽保。完善社会救助体系,全面建成“一门受理、协同办理”工作机制。加强新型农村合作医疗,全面落实新农合政策,确保新农合参合率达到99%以上。加大养老机构建设,完成农村养老服务大院30个,不断提升社会养老服务水平。 ~|br|~ 统筹发展各项事业。以“办人民满意教育”为宗旨,优化教育资源配置。启动教育信息化工程,扎实做好“三通”建设。加大薄弱校改造力度,重点完成赵屯学校、大屯学校等7所薄弱校改造工程。完善教师交流机制,促进教育公平均衡发展。完善社区卫生服务中心功能,完成56个村卫生室标准化建设,实现村卫生室全覆盖,全面提高医疗卫生服务能力。抓好文化惠民工程,完善文化基础设施和文化阵地建设,全面开放集档案馆、文化馆、图书馆、博物馆、青少年文化活动中心为一体的“龙潭文化艺术中心”,丰富群众文化生活。加强档案工作,积极申报县区级国家一级档案馆。坚持做好计划生育、食品安全、民族宗教等各项工作。 ~|br|~ (五)坚持保安全、促稳定,大力推动和谐龙潭建设 ~|br|~ 以构建和谐社会为目标,深入践行党的群众路线,全面推进依法治区,强化社会管理创新,健全安全监管体系,促进经济社会持续健康发展。 ~|br|~ 切实加强政府自身建设。全面落实党的群众路线教育实践活动各项成果,坚持以制度管人、以制度管事、以制度管权。大力倡导立说立行、马上就办的工作作风,不断提高行政效能。自觉加强团结协作,健全科学民主决策机制,严格落实“三重一大”备案制度。积极推进行政审批管理,简化审批流程,优化政务环境。强化督导检查和绩效考核,加强勤政廉政建设。强化财政管理,厉行勤俭节约。 ~|br|~ 全面推进依法治区工作。积极贯彻落实十八届四中全会精神,把依法治国重大方略体现到我区改革发展稳定的各个方面。完善政府监督和纠错问责机制。推进综合执法,理顺执法程序,健全执法体制。落实财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度。全面推行政务公开,规范行为,加强监督,扎实推进法治龙潭建设。 ~|br|~ 加快安全监管体系建设。宣传贯彻新《安全生产法》,深入开展各项安全生产隐患排查专项行动,全面建成以地理信息系统为主体的安全生产综合监管平台,实现区域安全监管信息化、一体化。探索实施“政府、中介、企业同查共管”隐患排查模式,建立“季通报、年考核”监督考评制度,坚决实行一票否决,全面完成国务院安委会确定的危险化学品安全生产重点县各项攻坚任务,构建安全生产长效机制,保障全区安全生产形势持续稳定。 ~|br|~ 全力维护社会和谐稳定。完善信访工作机制,规范信访工作秩序,落实责任、积极化解,全力抓好信访稳定。加强社区创新管理工作指导,完善社区管理体制,深化社区服务职能,强化社区自治功能,提升群众对社区工作的满意度和归属感。扩大法律援助范围,增强法律援助能力,深入开展社区矫正工作,强化对社区服刑人员的监督管理和教育改造。加强社会综合治理,完善治安防控体系建设,促进社会和谐稳定。 ~|br|~ 各位代表、各位委员,2015年是“十二五”规划的最后一年,让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,团结带领全区广大干部群众,攻坚克难,奋力作为,全面完成“十二五”各项目标任务,为建设富强、民主、文明、法治的新龙潭而努力奋斗! 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2015年丰满区政府工作报告2015/01/12~|br|~ ——2015年1月9日在政协丰满区第八届第四次会议上 ~|br|~ 代区长 吕庆龙 ~|br|~ 各位委员: ~|br|~ 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予协商。 ~|br|~ 一、2014年工作回顾 ~|br|~ 过去的一年,在区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,区政府紧紧围绕建设商旅宜居新丰满总体目标,以“保增长、调结构、促改革、利民生”为主线,深入开展党的群众路线教育实践活动,团结和依靠广大干部群众,攻坚克难,务实奋进,积极应对复杂严峻的宏观环境,较好地完成了区第十七届人民代表大会第三次会议确定的目标任务,全区经济社会呈现出发展提速、活力增强、民生改善、社会稳定的良好态势。全区地区生产总值实现182亿元,增长6%;固定资产投资实现177亿元,增长15%;全口径财政收入实现11.2亿元,增长2.1%;地方级财政收入实现6.99亿元,增长5.3%;规模工业总产值实现236亿元,增长6.5%;规模工业增加值实现66亿元,增长6.5%;社会消费品零售总额实现90.7亿元,增长13%;十个方面招商引资到位资金实现23亿元,完成年计划的105%。 ~|br|~ (一)区域经济稳步发展,综合实力显著增强。 ~|br|~ ——“一核、两点、两线”区域发展势头强劲。江南核心区商业氛围日益浓厚,以大商新玛特、欧亚商都为龙头的特色商圈渐趋繁荣。东山综合开发快速推进,310万平方米土地征收工作基本完成,以恒山东路、宜山东路、东山街、会展街为主干路的区域路网初步形成,人民大剧院、全民健身中心主体完工,区域承载能力进一步增强。南部新城建设初具规模,30万平方米欧亚商都综合体投入运营,欧亚御龙湾、绿谷庄园等地产项目开盘销售,吉林大街南段、蓝旗街建成通车,区域人居功能不断完善。吉丰东西两线有序开发,亚泰凇山湖、筑石松花江新城等重点项目建设顺利,西南部、朱雀山区域规划基本完成。发展布局不断优化,产业集群态势加速形成。 ~|br|~ ——项目建设成效显著。依托资源优势和区位优势,围绕产业结构调整,采取“点对点”、“一对一”巡回式招商和高层推进招商等行之有效的方式,组织参加海外华人华侨、深商企业家等大型招商推介和经贸交流活动12次,邀请深圳华强、长春广泽等26个知名商团来区考察,中城建商业金融街及综合开发、炮台山文化体育公园、石家庄金眼睛电子商务产业园、家兴养生休闲基地4个重大项目实现签约,签约额122亿元。东方国际丰满风情小镇、苏中冷链物流园等68个项目深入推进。依法依规征收土地267万平方米,全力保障重点工程和项目建设顺利实施。全年开工3000万元以上重点项目105个,实现投资154亿元,其中10亿元以上项目6个。神华奥迪汽车4S店及汽车生活体验馆、鸿博温馨家园等55个新建项目实现集中开工。中海国际社区、龙城帝景等50个续建项目如期复工。全面完成丰满大坝重建工程180万平方米土地征收和移民安置工作,保障主体基坑和17项辅助工程顺利开工。中油数据中心等35个项目竣工运营。 ~|br|~ ——财税基础逐步夯实。加大税收征缴和综合治税力度,强化重点税源征管和行业税收专项整治,杜绝“跑、漏”现象,确保税收及时足额入库。创新融资模式,破解资金瓶颈,累计融资2亿元,有效支持经济社会发展。总部经济持续壮大,现代服务业基地、创业大厦入驻率达100%,中海商务大厦、丰满大厦启动运营,总部经济承载空间进一步拓展,全年实现地方级税收3000万元。坚持将财政资金向基础设施和公共服务领域倾斜,累计投入配套民生工程、新农合补助等各类资金2.8亿元,有力保障了发展所需、民生所求。 ~|br|~ (二)产业结构不断优化,经济增长渐趋协调。 ~|br|~ ——服务业发展步伐加快。33个亿元以上重点服务业项目顺利推进,服务业增加值实现69亿元,争取省市服务业引导资金570万元,我区被评为全省服务业跨越式发展先进单位。商贸业蓬勃发展,限上企业达到80户,新建社区直销便利店23户。欧亚商都、大商新玛特等重点商贸企业运营良好,欧亚商都综合体、万科松花湖度假区王子酒店和青山客栈建成营业,全区新增商业面积47万平方米。旅游业健康发展,万科松花湖度假区一期投入运营,佛手山文化公园等7个旅游项目建设顺利。投资620万元完成朱雀山杏林湾景区道路建设及美化亮化工程。投资110万元实现朱雀山景区、万科松花湖度假区环境卫生常态化管理。全年接待国内外游客400万人次,旅游综合收入实现29亿元。房地产业稳步发展,新开工面积129万平方米,竣工面积145万平方米。新建创业孵化基地两个,新生成企业200户,民营经济主营业务收入增长10%。 ~|br|~ ——工业经济运行平稳。通过服务现有企业达产达效,中小企业跃升、停产半停产企业盘活等措施,全力促进工业经济平稳运行。组织银企对接、产需衔接活动,为正泰电气、绿优肥料等24户企业解决担保贷款和流动资金贷款2.2亿元。向上争取战略性新兴产业奖扶、技术改造补助等各类资金840万元,有力助推国安药业、豪门科技等重点企业发展。恒达金型技改项目进展顺利,成功与一汽大众建立合作关系,钰玲珑管道订单大幅提升,国电江南热电实现扭亏。装备制造业、发电及输变电设备制造业等五大产业完成产值198亿元,占全部规模工业的83.9%,增长6.6%。 ~|br|~ ——农业农村工作稳步推进。高效设施农业、特色种植业、休闲农业快速发展,新建蔬菜棚室基地2处、采摘园5个,新增棚室面积750亩、果树面积4605亩,旺起沃亚食用菌培育基地建成投产,全区年栽培食用菌1200万袋。全面启动无疫区建设,新建标准化牧业园区2个。完成农村土地承包经营权确权颁证试点工作,实测面积9088亩。加快新型农业经营主体建设,新增农民专业合作社12个,家庭农场5个。农村集体经济不断壮大,年收入20万元以上村达到36个,收入总额突破5000万元。投资812万元深入开展农村环境整治活动,创建省级人居环境改善重点村3个。全力开展清收还林工作,停耕2396公顷、还林1526公顷,超额完成年度任务指标。 ~|br|~ (三)城市建管全域推进,功能品位不断提高。 ~|br|~ ——城区改造步伐加快。东山、南部新城及沿江两线区域开发快速推进,龙城帝景、江山印象等房地产项目建设顺利。稳步实施大蓝旗G区、华山路棚户区等6个棚改项目,建筑面积28万平方米,建华二期、阿什回迁区及阳光小镇回迁安置1963户。全面完成石井区域D级危房改造任务,306户居民顺利回迁入住。投资722万元完成11栋住宅楼4.7万平方米暖房子工程。投资81万元完成16个老旧小区环境改造。 ~|br|~ ——基础设施日益完善。投资4600万元建设联江街、泰山路等8条道路,维修林苑路、长江街等15条街路。青山大街上下行线、松江南路二标段建成通车,东部快速路开工建设,新城大桥基础工程完工。投资3200万元建成66千伏白山变电站。投资1300万元完成旺起镇自来水管网及污水处理工程建设。实施丰满明亮工程,为兴教胡同等15条小街小巷和宝山、石油机械等23个无物业管理小区安装路灯820盏。 ~|br|~ ——市容环境有效改善。投资400万元完成松江南路环境综合整治任务。全面开展拆违行动,拆除违章建筑570处8万平方米。投资518万元栽植树木7000棵、花卉11万株,新增城市绿地5万平方米,城市绿化覆盖率达到45%。投资370万元建设环卫工人休息室3个,水洗公厕3座。实行机械化环卫洗扫作业新模式,环境卫生保洁管理工作继续位居全市前列。 ~|br|~ (四)民生事项有效落实,社会事业协调发展。 ~|br|~ ——民生民计持续改善。加大资金投入力度,全面落实12类民生项目60个,切实办好了一批群众关注的热点、难点问题。为1100户困难群众发放廉租房租赁补贴150万元,配租配售廉租房120套,改造农村危房100户。投资5300万元修建二道环乡路、江南石井沟河堤路、唐家崴子旅游路等农村道路12条54公里。投资1亿元的松花湖旺起镇生态环保试点项目主体竣工,区域生态环境有效改善。建设安全饮水工程32处,解决1.5万人饮水安全问题。新建旺起建设村 66栋集中连片日光温室大棚1处。投资426万元建设农业科学储粮仓1500套。温德河防洪治理堤路结合基础工程完工。二实验小学艺术楼建成使用,办学条件得到有效改善。江南乡卫生院主体完工,区医院急救中心建设及医疗用房扩建工程启动实施。新增民办养老机构床位1262张。 ~|br|~ ——社会事业稳步推进。创业就业渠道不断拓宽,开发就业岗位6155个,城镇新增就业6055人。发放城乡低保金2617万元、医疗救助金470万元,居民养老、医疗、失业等各类保险覆盖面持续扩大。投资3900万元实施校园校舍维修改造项目36个,新建塑胶操场9个。投资80万元配备农村教师通勤车6台,有效促进教师城乡交流。投资300万元,采取“政府购买服务、专业公司运营”模式,在全市率先实现标准化校车全覆盖。投资240万元为区医院购置医疗设备,投资152万元完成19个村卫生室标准化建设。发放计生奖扶资金457万元。为30个社区和村配备文化设备,新建农村文化广场3个,安装全民健身器材16套,残疾人活动室6处。地方志馆建设达到省级标准。全面完成第三次全国经济普查工作。新增经费688万元,落实社区工作专项经费和工作人员报酬待遇。圆满完成第九次社区居委会换届选举工作。 ~|br|~ ——政府效能不断提升。坚持依法行政,完善行政决策机制,行政行为进一步规范。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,议案、提案办复率、满意率达到100%。强化重点项目、重点领域监察审计,政府廉政建设不断加强。政务公开工作持续深化,公开信息168条,受理办结区长公开电话、网上民生等群众意见1520件。群众诉求得到妥善解决,接待群众来信来访429件次,有效办结信访案件395件。严格执行“约法三章”规定,没有新建政府性楼堂馆所、财政供养人员较去年下降2%、“三公”经费支出下降44%。食品安全监管、检测实现全覆盖。社会治安综合治理全面加强,辖区群众生活质量和文明程度稳步提高。扎实开展依法治理深入推进工程,全区民主法治示范村(社区)创建面达到70%以上。整合优化应急资源,有效预防各类突发公共事件。构建安全发展长效机制,开展“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设,网格化监管体系初步建立。以非煤矿山、道路交通等行业领域为重点,开展“春季行动”、“夏季攻坚”、“秋冬会战”3轮次安全隐患大排查大整改活动,累计投入资金3827万元,整改安全隐患562处,全区安全生产形势持续稳定。 ~|br|~ 同时,把开展党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务,以“钉钉子”精神集中解决“四风”突出问题,会议、文件量分别削减25%和35%,清理腾退办公用房2964平方米,一批群众反映强烈的难点问题得到有效解决。注重整改建制,建立健全规章制度319项,政府服务水平、工作效能明显改进,加强作风建设的常态化、长效化机制初步形成。 ~|br|~ 武装、人防、民族宗教、侨务、老龄等工作都取得了新成绩。 ~|br|~ 各位委员,这些成绩的取得是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协大力支持的结果,更是全区干部群众团结拼搏、共同努力的结果。在此,我代表区人民政府,向奋战在全区各条战线的广大劳动者,向关心支持丰满建设的人大代表、政协委员、民主党派、各人民团体和社会各界人士表示诚挚的感谢!向为丰满发展作出贡献的广大干部群众、驻区部队、武警官兵、公安民警致以崇高的敬意! ~|br|~ 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济总量不大、产业结构欠优仍是基本区情,财税结构不尽合理、内生增长动力不足仍是发展短板,城市扩容加快、社会管理成本逐年增大仍是主要难点,改善民生、维护社会和谐稳定仍是艰巨任务,个别部门和干部责任意识和服务热情仍有待提高。这些问题是我区发展阶段性特征的集中体现,我们将在今后的工作中认真加以解决。 ~|br|~ 二、2015年工作安排 ~|br|~ 2015年是“十二五”规划的收官年,也是抢抓新一轮东北振兴机遇、加快转型发展的关键年。国内经济走向“三期叠加”的新常态,经济下行、政策趋紧造成的外部发展环境依然复杂严峻,改善民生、维护稳定带来的内部发展压力仍然非常巨大,但我们有信心、有能力攻坚克难、应对挑战。信心来自区委对形势的科学研判和准确把握;来自已经制定并实施的应对挑战、着眼长远的一系列政策措施;来自区位资源、产业优势逐步转化为发展优势释放的强大动力;更来自全区上下谋发展、促和谐、争创业的浓厚氛围。我们坚信,只要我们团结一心,群策群力,真抓实干,就一定能够在开拓进取中不断跨越,在开放开发中抢占先机,在科学发展中快速崛起! ~|br|~ 政府工作的基本思路是:深入贯彻落实区委十届九次全会精神,牢牢把握“稳中求进、积极作为”工作总基调,坚持改革创新,围绕“一核、两点、两线”布局,实施“突出三产、全面发展”战略,做强商贸、旅游、房地产三大产业,努力在总量增长、结构优化、城乡统筹、民生改善四个方面实现新突破,加快商旅宜居新丰满建设进程。 ~|br|~ 主要预期目标是:地区生产总值增长7.3%;固定资产投资增长12%;全口径财政收入增长7.7%;地方级财政收入增长8%;规模工业总产值增长6.4%;规模工业增加值增长6%;社会消费品零售总额增长13%;招商引资到位资金90亿元。 ~|br|~ (一)坚持稳中求增,实现经济总量和发展质量同步提高。 ~|br|~ 牢牢抓住招商引资和项目建设,以投资拉动总量增长,以项目带动产业升级,为区域经济快速发展提供强力支撑。 ~|br|~ 择优开展招商引资。突出南部新城、东山和沿江两线区位资源优势,依托“民企吉林行”、“东博会”、“金鸡百花电影节”三大活动平台,实施“走出去、请进来”战略,面向长三角、珠三角、环渤海等区域及大型央企等多个层面,强化现代物流、电子商务、商贸、旅游等重点产业招商。推进苏中冷链物流园、东方国际丰满风情小镇、北天门景区旅游综合开发等成熟度较高的在谈项目,做好服务工作,实现签约落地。跟踪对接浙江传化、北京四季大通等知名企业,增强企业投资信心,力争取得实质性进展。 ~|br|~ 扎实推进项目建设。计划开工建设3000万元以上重点项目80个,其中新建项目35个,续建项目45个,当年预计实现投资140亿元。精心组织项目开工,继续实行重大项目领导包保责任制,围绕解难题、促开工、保投资,加快项目前期手续办理,力争长久汽车、财富金融超市、卡登国际科教文化产业园等新建项目年内开工。积极推进项目复工,加大督查、服务力度,确保丰满大坝重建工程、松江南路、万丰玫瑰园等续建重点项目完成年度建设任务。切实抓好项目竣工,确保筑石松花江新城、神华汽车生活体验馆等25个重点项目竣工运营,尽快形成新的经济增长点。 ~|br|~ 重点扶持民营经济。用足用好省市民营经济发展扶持政策,全面落实我区扶持民营经济大发展、快发展政策措施,推动民营经济扩总量、提质量。围绕企业资金短缺,抓好银企对接。围绕区域产业配套,抓好产需衔接。围绕区域特色产品,抓好地产品销售。围绕企业和项目包装,抓好专项资金扶持。有针对性地帮助企业破解资金不足、产需脱节和销路不畅等问题,不断提升企业市场竞争力和抗风险能力。民营经济主营业务收入实现602亿元。 ~|br|~ 加大财政增收力度。加强重点税源监管,抓好丰满发电厂等重点税源企业及建安、房地产业等重点行业监控分析,保持主体税源稳定。充分利用综合治税信息平台,推进个体税收社会化管理,开展专项治理,堵住税收流失漏洞。进一步完善乡(镇)街财政管理体制,加强域内税源监管与服务,确保税收足额入库。依托丰满大坝重建工程和欧亚商都综合体、世纪广场综合体、万科松花湖度假区投入运营,抓好建安业和商贸、旅游业增量培育。紧抓新一轮振兴东北老工业基地战略机遇,全力争取更多的资金和政策支持。严格执行《预算法》,深化预算制度改革,科学合理安排财政支出,强化政府性投资项目审批和管理,加强财务审计监督,努力提高财政资金使用效益。 ~|br|~ (二)坚持稳中求质,实现经济结构与产业结构同步优化。 ~|br|~ 围绕“一核、两点、两线”发展布局,突出现代服务业主导作用,不断优化经济结构和产业结构。 ~|br|~ 加快商贸业集聚发展。江南核心商圈要发挥欧亚商都、大商新玛特、世纪广场综合体的龙头作用,辐射带动世纪广场、博物馆和滨江观光带,引导企业实施错位经营,不断浓厚商业氛围。南部新城区域依托欧亚商都综合体,加快推进物流园区建设,积极引进专业批发市场、现代物流、电子商务等服务产业,引领服务业集聚发展。东山区域以龙城帝景、中海国际社区等项目开发建设为载体,围绕人民大剧院、全民健身中心积极谋划建设文化体育特色商业街区。沿江两线区域加快中星总部基地、安华商业街等项目建设进度,确保完成年度建设任务。全年新增限上企业10户以上。 ~|br|~ 大力发展特色旅游。按照朱雀山区域发展规划,借助“全国休闲农业与乡村旅游示范区”品牌效应,深度整合旅游产业资源,加大基础设施配套力度,加快朱雀山国家森林公园植物园等项目建设,做大做强五家山生态公园、圣鑫庄园、金丰朝鲜族民俗部落等旅游企业。充分发挥万科松花湖度假区、人民大剧院、全民健身中心等文化体育场馆的服务功能,结合国际雪联高山滑雪积分赛、金鸡百花电影节、雾凇冰雪节等大型赛事节庆活动,大力培育健身休闲、竞赛表演等文化体育服务业,加大旅游产品宣传推介力度,提升我区旅游知名度和影响力。推进旅游行业标准化建设,培育乡村旅游等级经营单位10户,争创“全省旅游产业发展十强县(区)”。 ~|br|~ 稳步发展房地产业。认真评估房地产业面临的市场风险与成本压力,超前做好市场风险防控,从资质、资信、资金等方面严控开发风险,保持房地产业健康稳步发展态势。预计开工面积126万平方米,其中回迁区20万平方米,商业开发106万平方米。重点促进天山小区临江园等15个项目启动,加快欧亚御龙湾等17个项目建设进程,全力打造精品楼盘。加大青山、四合等5个回迁区建设力度。实施石井街、丰满街区域棚户区改造项目。 ~|br|~ 培育壮大总部经济。依托现代服务业基地、中海商务大厦、丰满大厦等已建成写字楼,采取政企互动、市场运作等方式,积极引进具有成长潜力的总部性企业入驻,培植新税源。启动建设丰满区总部大厦,加快中星总部基地建设进度,进一步拓宽总部经济承载空间。加大对铁塔集团、东杰科技、东方园林等重点总部性企业扶持服务力度,促进企业快速发展壮大。推进参道生物、网隆科技等一批总部性企业尽早落户。总部性企业实现地方级税收5000万元。 ~|br|~ 推动工业经济转型升级。整合三家子区域、石井区域土地资源,规划建设三家子物流园和石井汽车配套基地,重点培育和引进一批物流、汽车配套企业,延伸产业链条。突出抓好骨干企业运行、中小企业跃升和停产半停产企业盘活,促进企业提质增效。推进信德机电等项目建成投产,促进胜丰管道、龙德基建材等企业实施技术改造,培育长久汽车、松花湖粮油机械等规模以下企业升级晋档。深入推进“中小企业成长”等系列工程,促进企业自主创新,争创精品名牌。 ~|br|~ (三)坚持稳中求好,实现城乡统筹共同繁荣。 ~|br|~ 注重规划引领、培育特色产业、完善基础设施,加快推进城乡协调发展步伐。 ~|br|~ 科学编制“十三五”规划。在认真总结“十二五”的基础上,精心组织、科学谋划、高标准开展“十三五”规划编制工作。按照省市要求,对深化改革、促进发展、改善民生等方面的23个课题进行深入研究,广泛征求社会各界的意见和建议,形成研究成果,为编制“十三五”规划提供重要依据,年内编制完成全区和各乡镇总体规划、专项规划。围绕全市重大产业布局、重大基础设施建设、重点改革试点事项包装项目,争取列入市“十三五”规划,为我区未来发展奠定基础。 ~|br|~ 全力推进城镇化建设。以国家新型城镇化规划为指导,做好相关规划衔接工作。抢抓我市列入国家级城镇化示范市的发展机遇,谋划包装一批大项目、好项目,积极争取相关政策资金支持,以项目建设推进城镇化进程。立足打造新型农民居住区、现代农业产业园区、商贸服务业园区,推进新城大路、第六供水厂等基础设施建设,完善配套功能,增强承载能力,全力推进小白山、旺起两个城镇化示范区建设。 ~|br|~ 大力发展现代农业。围绕城乡一体化建设,立足城郊优势,突出产业特色,积极发展现代农业。加大政策扶持力度,重点打造朱雀山休闲农业核心区,扶持壮大段吉果蔬采摘基地、三家子花卉基地、金丰草莓园、苏相黄桃园等特色农业园区,提升我区休闲农业品位。新建两佳子村、金丰村100栋高标准蔬菜日光温室基地。发挥旺起沃亚食用菌培育基地带动作用,全年栽培食用菌1500万袋。加快土地流转,促进规模经营,流转土地2300公顷,新增家庭农场5个、发展专业合作社6个。继续开展无疫区建设,增设产地检疫申报点5个,新建无害化处理池5个、标准化牧业园区2个。积极扶持村级集体经济发展壮大,年收入20万元以上的村达到40个,收入总额实现5200万元。继续推进农村土地承包经营权确权工作,确权率达到30%。停耕还林面积完成735公顷。 ~|br|~ 加大城乡建管力度。全面提升城市形象品位,栽植花卉10万株,新增城市绿地5万平方米,加强吉丰东线、松江南路30万平方米绿地管护工作。加强环卫基础设施建设,投资320万元新建东山、南部新城2处垃圾转运站及配套设施。深入开展拆违控违工作,坚决拆除新增违建。依法依规完成220万平方米土地征收工作,保障项目用地需求。加快城乡基础设施建设,完成东山和南部新城区域5条规划路和以旺起镇为重点的10公里农村道路建设。加大农村道路管护力度,建立长效机制,实现农村道路管护标准化、规范化。持续巩固农村环境综合整治成果,改善农村生产生活条件,推进村屯绿化美化工作,建设美丽乡村。全力做好松花湖旺起镇生态环保试点项目验收迎检工作,强化项目后续运营管理,发挥项目环境保护功能。 ~|br|~ (四)坚持稳中求实,实现公共服务水平和民生保障同步改善。 ~|br|~ 关注民生,就是要诚心诚意为广大群众谋利益,切切实实抓好发展需求、群众期盼的民生工程。 ~|br|~ 推进社会事业稳步发展。多途径扩大就业渠道,开发城镇就业岗位6000个,城镇新增就业4500人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,零就业家庭比率保持动态为零。逐步完善医疗服务体系,完成18个村卫生室标准化建设,维修改造旺起镇卫生院,多渠道招聘引进专业人才,切实提高整体医疗服务水平。优化教育布局,加大农村薄弱校改造力度,促进教育均衡发展。持续改善办学条件,投资420万元购置教学设备。逐步完善公共文化服务体系,对区文化馆进行维修改造,实施农村文化大院提升工程。不断提升保障能力,按政策提高城乡低保标准和救助水平,保障困难群众基本生活。 ~|br|~ 稳妥办好民生实事。投资2100万元建设二道灌区现代农业生产项目。投资500万元实施旺起河安全度汛工程。投资2200万元建设安全饮水工程41处,解决1.36万人饮水安全问题。投资325万元开展前二道乡农村环境整治整乡推进工作。做好农村残疾人带传工程,帮助残疾人脱贫致富。大力发展居家养老服务,社区日间照料服务覆盖率达到85%以上,农村养老服务大院覆盖率达到55%以上。抓好群众安居工程,做好廉租房配租配售,推进农村危旧房改造,加强暖房子工程后续管理。对15个老旧小区进行综合整治。完成2000户动迁居民回迁安置工作。改善政务大厅办公环境,提升为民服务水平。 ~|br|~ 切实维护社会和谐稳定。健全社会矛盾纠纷调解机制,严格落实信访工作目标责任制,坚持领导接访和包案制度,理顺解决一批信访案件。认真受理区长公开电话,实现矛盾纠纷排查调处常态化、制度化。完善公共安全体系,进一步加强社会管理综合治理,注重从源头上预防和减少各类违法犯罪活动。加强应急机制建设,积极预防和妥善处置各类突发公共事件。深入实施“六五”普法,积极为群众提供法律援助服务,营造良好的法治环境。以全面深化安全生产领域改革为主线,以“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设为总抓手,进一步完善安全生产责任体系,全面提升安全生产监管监察效能,确保全区安全形势持续稳定。做好新《安全生产法》的学习落实工作,推进安全生产工作逐步走上法制化管理轨道。 ~|br|~ 三、全力建设法治政府 ~|br|~ 深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,切实加强政府自身建设,全面推进依法行政,加快构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 ~|br|~ 一是坚持依法行政。按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,依法履行政府职能。认真落实重大事项向区委请示、向人大报告,向政协通报重点工作制度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众舆论监督。不断完善决策程序,落实“三重一大”民主决策制度,健全政府工作规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序,提升科学民主、依法决策水平。强化政府工作人员法治观念和意识,提高政府机关运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加大政务公开力度,扩大信息公开范围,加强政府门户网站建设,完善新闻发布制度,形成透明高效的政务工作体系,提高政府诚信度和公信力。 ~|br|~ 二是坚持为民执政。夯实党的群众路线教育实践活动成果,进一步打牢宗旨意识,把更多的精力和财力放在解决群众冷暖、改善群众生活上,着力解决就业、就医、就学和居住、出行等群众最关心、最直接的利益问题,真正将发展成果惠之于民,使政府工作更加符合群众期盼。完善考核评价体系,将群众满意度作为工作考核、评优选先的标准,以此推动工作落实。切实强化大督查机制,凡是政府承诺的事项,一律专项督导、定期通报;凡是政府部署的工作,一律时间倒推、工期倒排,以实际成果体现政府工作效能,以实际成效赢得群众的信任和拥护。 ~|br|~ 三是坚持廉洁从政。贯彻落实中央八项规定和国务院关于加强政府机关廉政建设的各项要求,以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标,深入推进廉洁型政府建设。全面落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”。加强惩防体系建设,深入推进“五权”工作落实,建立完善廉洁从政各项制度,深化行政审批制度改革,有效规范和制约领导干部权力,确保权力在阳光下运行。坚持厉行节约,加强对“三公”经费支出、专项资金使用的监管。严格执行“一把手五个不直接管”制度,推行阳光政务和便民服务,畅通群众诉求渠道,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违纪违法案件,为经济社会发展创造良好的政务环境。 ~|br|~ 各位委员,加快发展,富民强区,是全区人民的共同心愿,让我们在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风,抢抓机遇,乘势而上,为建设商旅宜居新丰满做出新的更大的贡献! ~|br|~
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2014年部门财政拨款支出预算表2014/08/28~|br|~ 2014年部门财政拨款支出预算表~|br|~ 部门(单位)名称:吉林市科学技术局~|br|~ ~|br|~ 单位:万元~|br|~ 科 目~|br|~ 财政拨款预算数~|br|~ 备 注~|br|~ 一、一般公共服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 人大事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 人大会议~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 人大立法~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 代表工作~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 人大信访工作~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他人大事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 政协事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 政协会议~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 委员视察~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 参政议政~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 政府办公厅(室)及相关机构事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 政务公开审批~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 信访事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 发展与改革事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 物价管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他发展与改革事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 统计信息事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 专项统计业务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 专项普查活动~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 统计抽样调查~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他统计信息事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 财政事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 预算改革业务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 财政国库业务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 信息化建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 财政委托业务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他财政事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 税收事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 税务办案~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 税务登记证及发票管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 代扣代收代征税款手续费~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 税务宣传~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 信息化建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他税收事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 审计事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 审计业务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他审计事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 海关事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 缉私办案~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他海关事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 人力资源事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 军队转业干部安置~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 公务员招考~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 公务员综合管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他人事事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 纪检监察事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 大案要案查处~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 中央巡视~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他纪检监察事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 商贸事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 对外贸易管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国际经济合作~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国内贸易管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 招商引资~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他商贸事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 知识产权事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 专利试点和产业化推进~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 工商行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 工商行政管理专项~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 执法办案专项~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 消费者权益保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 信息化建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他工商行政管理事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 质量技术监督与检验检疫事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 出入境检验检疫行政执法和业务管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 质量技术监督行政执法及业务管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他质量技术监督与检验检疫事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 民族事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 民族工作专项~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他民族事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 宗教事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他宗教事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 港澳台侨事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 华侨事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 档案事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 档案馆~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他档案事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 民主党派及工商联事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 参政议政~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 群众团体事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 厂务公开~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他群众团体事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 党委办公厅(室)及相关机构事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 专项业务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 组织事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 宣传事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他宣传事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 统战事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 对外联络事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他共产党事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他共产党事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他一般公共服务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他一般公共服务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 三、国防支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国防动员~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 人民防空~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国防教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 预备役部队~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 民兵~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他国防动员支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他国防支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 四、公共安全支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 武装警察~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 内卫~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 边防~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 消防~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 警卫~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 森林~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 公安~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 治安管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国内安全保卫~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 刑事侦查~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 经济犯罪侦查~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 出入境管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行动技术管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 禁毒管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 道路交通管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 网络侦控管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 反恐怖~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 网络运行及维护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 拘押收教场所管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 警犬繁育及训养~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 信息化建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他公安支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国家安全~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 安全业务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他国家安全支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 检察~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 查办和预防职务犯罪~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 公诉和审判监督~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他检察支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 法院~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 案件审判~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他法院支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 司法~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 普法宣传~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 法律援助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 司法统一考试~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他司法支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 监狱~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 犯人生活~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 犯人改造~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 狱政设施建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他监狱支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 劳教~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 强制隔离戒毒人员教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 所政设施建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他强制隔离戒毒支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国家保密~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他国家保密支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他公共安全支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 五、教育支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 教育管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 普通教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 学前教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 初中教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 高中教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 高等教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他普通教育支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 职业教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 中专教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 技校教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 高等职业教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他职业教育支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 成人教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 成人高等教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 成人广播电视教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 广播电视教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 广播电视学校~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 教育电视台~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他广播电视教育支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 特殊教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他特殊教育支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 进修及培训~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 教师进修~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 干部教育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他进修及培训~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他教育支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 六、科学技术支出~|br|~ 786.7~|br|~ ~|br|~ 科学技术管理事务~|br|~ 272.5~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ 250.5~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ 22~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他科学技术管理事务支出~|br|~ 4~|br|~ ~|br|~ 基础研究~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机构运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 应用研究~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 社会公益研究~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 技术研究与开发~|br|~ 329.7~|br|~ ~|br|~ 机构运行~|br|~ 314.7~|br|~ ~|br|~ 应用技术研究与开发~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 产业技术研究与开发~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 科技成果转化与扩散~|br|~ 15~|br|~ ~|br|~ 科技条件与服务~|br|~ 180.5~|br|~ ~|br|~ 机构运行~|br|~ 170.5~|br|~ ~|br|~ 技术创新与服务体系~|br|~ 10~|br|~ ~|br|~ 其他科技条件与服务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 社会科学~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 社会科学研究机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 社会科学研究~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他社会科学支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 科学技术普及~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机构运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 科普活动~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 青少年科技活动~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 学术交流活动~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 科技馆站~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他科学技术普及支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 科技交流与合作~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他科技交流与合作支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 科技重大专项~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他科学技术支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 科技奖励~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 转制科研机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他科学技术支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 七、文化体育与传媒支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 文化~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 图书馆~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 文化展示及纪念机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 艺术表演团体~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 群众文化~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 文化交流与合作~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 文化创作与保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 文化市场管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他文化支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 文物~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 文物保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 博物馆~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他文物支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 体育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 运动项目管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 体育训练~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 体育场馆~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 群众体育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他体育支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 广播影视~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 广播~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 电视~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 电影~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 广播电视监控~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他广播影视支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 新闻出版~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 出版发行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 版权管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 出版市场管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他新闻出版支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他文化体育与传媒支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 宣传文化发展专项支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他文化体育与传媒支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 八、社会保障和就业~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 人力资源和社会保障管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 综合业务管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 劳动保障监察~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 社会保险业务管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 社会保险经办机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 劳动关系和维权~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他人力资源和社会保障管理事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 民政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 拥军优属~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 老龄事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 民间组织管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政区划和地名管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 基层政权和社区建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 部队供应~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他民政管理事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 财政对社会保险基金的补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 财政对基本养老保险基金的补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 财政对城乡居民社会养老保险基金的补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 财政对其他社会保险基金的补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政事业单位离退休~|br|~ 154.9~|br|~ ~|br|~ 未归口管理的行政单位离退休~|br|~ 154.9~|br|~ ~|br|~ 企业改革补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 企业关闭破产补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 厂办大集体改革补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他企业改革发展补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 就业补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 扶持公共就业服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 公益性岗位补贴~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 小额担保贷款贴息~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 补充小额贷款担保基金~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他就业补助支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 抚恤~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 死亡抚恤~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 优抚事业单位支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 义务兵优待~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他优抚支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 退役安置~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 退役士兵安置~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 军队移交政府的离退休人员安置~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 军队移交政府离退休干部管理机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他退役安置支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 社会福利~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 儿童福利~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 老年福利~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 假肢矫形~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 社会福利事业单位~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他社会福利支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 残疾人事业~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 残疾人康复~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 残疾人就业和扶贫~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 残疾人体育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他残疾人事业支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 城市居民最低生活保障~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 城市居民最低生活保障金支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他城市生活救助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 流浪乞讨人员救助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他城市生活救助支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 自然灾害生活救助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 地方自然灾害生活补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 自然灾害灾后重建补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他自然灾害生活救助支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 红十字事业~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农村最低生活保障~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农村最低生活保障金支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他农村社会救助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农村五保供养~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 补充道路交通事故社会救助基金~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 交强险营业税补助基金支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他社会保障和就业支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 九、医疗卫生支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 医疗卫生管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 公立医院~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 综合医院~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 中医(民族)医院~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 传染病医院~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 职业病防治医院~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 精神病医院~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他专科医院~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行业医院~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他公立医院支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 基层医疗卫生机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他基层医疗卫生机构支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 公共卫生~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 疾病预防控制机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 卫生监督机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 妇幼保健机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 应急救治机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他专业公共卫生机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 基本公共卫生服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 重大公共卫生专项~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 突发公共卫生事件应急处理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他公共卫生支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 医疗保障~|br|~ 21.8~|br|~ ~|br|~ 行政单位医疗~|br|~ 13.6~|br|~ ~|br|~ 事业单位医疗~|br|~ 8.2~|br|~ ~|br|~ 新型农村合作医疗~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 城镇居民基本医疗保险~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 城乡医疗救助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他医疗保障支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 中医药~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 中医(民族医)药专项~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 人口与计划生育事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 人口规划与发展战略研究~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 计划生育家庭奖励~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 计划生育、生殖健康促进工程~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 计划生育避孕药具经费~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 人口和计划生育宣传教育经费~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 流动人口计划生育管理和服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 人口和计划生育目标责任制考核~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他人口与计划生育事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 食品和药品监督管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 药品事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 医疗器械事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 食品安全事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他食品和药品监督管理事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他医疗卫生支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 十、节能环保支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 环境保护管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 环境保护宣传~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 环境保护法规、规划及标准~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 环境国际合作及履约~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他环境保护管理事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 环境监测与监察~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他环境监测与监察支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 污染防治~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 大气~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 固体废弃物与化学品~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 放射源和放射性废物监管~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 排污费安排的支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他污染防治支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 自然生态保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 生态保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 自然保护区~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 生物及物种资源保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 天然林保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 森林管护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 社会保险补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 政策性社会性支出补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他天然林保护支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 退耕还林~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他退耕还林支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 能源节约利用~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 污染减排~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 环境监测与信息~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 环境执法监察~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 减排专项支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 可再生能源~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 能源管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他能源管理事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 十一、城乡社区支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 城乡社区管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 工程建设标准规范编制与监管~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 工程建设管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国家重点风景区规划与保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 住宅建设与房地产市场监管~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他城乡社区管理事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 城乡社区规划与管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 城乡社区公共设施~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 小城镇基础设施建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他城乡社区公共设施支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 建设市场管理与监督~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 十二、农林水支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农业~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农垦运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 技术推广~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 病虫害控制~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农产品质量安全~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 执法监管~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 统计监测与信息服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农业行业业务管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 对外交流与合作~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农业生产资料与技术补贴~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农业生产保险补贴~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农业组织化与产业化经营~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农村公益事业~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农业资源保护与利用~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 石油价格改革对渔业的补贴~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 对高校毕业生到基层任职补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 草原植被恢复费安排的支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他农业支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 林业~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 林业事业机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 森林培育~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 林业技术推广~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 森林资源管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 森林资源监测~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 森林生态效益补偿~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 动植物保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 湿地保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 林业执法与监督~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 防沙治沙~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 林业产业化~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 信息管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 林业政策制定与宣传~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 石油价格改革对林业的补贴~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 森林保险保费补贴~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 林业防灾减灾~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他林业支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 水利~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 水利行业业务管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 水利工程建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 水利工程运行与维护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 水利前期工作~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 水土保持~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 水文测报~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 防汛~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 抗旱~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农田水利~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 水利技术推广~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 大中型水库移民后期扶持专项支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 水资源费安排的支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 砂石资源费支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 水利建设移民支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农村人畜饮水~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他水利支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 扶贫~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农村基础设施建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 生产发展~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他扶贫支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农业综合开发~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机构运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 土地治理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他农业综合开发支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农村综合改革~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 对村级一事一议的补助~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他农村综合改革支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 促进金融支农支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 涉农贷款增量奖励~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他农林水事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他农林水事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 十三、交通运输支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 公路水路运输~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 公路新建~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 航道维护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 海事管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 水路运输管理支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 取消政府还贷二级公路收费专项支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他公路水路运输支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 铁路运输~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 铁路路网建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 铁路还贷专项~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 民用航空运输~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机场建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他民用航空运输支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 邮政业支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 邮政普遍服务与特殊服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 车辆购置税支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 车辆购置税用于公路等基础设施建设支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 车辆购置税用于农村公路建设支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 十四、资源勘探电力信息等支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 资源勘探开发~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 石油和天然气勘探开采~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他资源勘探业支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 制造业~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 交通运输设备制造业~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 电力监管~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 三峡库区移民专项支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农村电网建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 工业和信息产业监管~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 专用通信~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 无线电监管~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 工业和信息产业支持~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他工业和信息产业监管支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 安全生产监管~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 安全监管监察专项~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 应急救援支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 煤炭安全~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他安全生产监管支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国有资产监管~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他国有资产监管支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 支持中小企业发展和管理支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 科技型中小企业技术创新基金~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 中小企业发展专项~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他资源勘探电力信息等事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 建设项目贷款贴息~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他资源勘探电力信息等事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 十五、商业服务业等支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 商业流通事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 民贸网点贷款贴息~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他商业流通事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 旅游业管理与服务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 旅游行业业务管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他旅游业管理与服务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 涉外发展服务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他涉外发展服务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他商业服务业等支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 服务业基础设施建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他商业服务业等支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 十六、金融支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他金融支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 十七、援助其他地区支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农业~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 十八、国土海洋气象等支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国土资源事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国土资源规划及管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 土地资源调查~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 土地资源利用与保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国土资源社会公益服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国土资源行业业务管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国土资源调查~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 地质灾害防治~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 地质及矿产资源调查~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 地质矿产资源利用与保护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 矿产资源专项收入安排的支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他国土资源事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 测绘事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 一般行政管理事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 基础测绘~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 测绘工程建设~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他测绘事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 地震事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 地震监测~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 地震灾害预防~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 防震减灾基础管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 地震事业机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他地震事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 气象事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 气象事业机构~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 气象探测~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 气象信息传输及管理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 气象服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 气象装备保障维护~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 气象基础设施建设与维修~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他气象事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 十九、住房保障支出~|br|~ 39.6~|br|~ ~|br|~ 保障性安居工程支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 廉租住房~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 沉陷区治理~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 棚户区改造~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 农村危房改造~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 公共租赁住房~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 住房改革支出~|br|~ 39.6~|br|~ ~|br|~ 住房公积金~|br|~ 39.6~|br|~ ~|br|~ 提租补贴~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 购房补贴~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 二十、粮油物资储备支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 粮油事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 行政运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 机关服务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 粮食风险基金~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他粮油事务支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 物资事务~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 事业运行~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 重要商品储备~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 肉类储备~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 化肥储备~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 二十一、预备费~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 二十二、国债还本付息支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 地方向国外借款还本~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 国内债务付息~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 二十三、其他支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 年初预留~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 其他支出~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ 合计~|br|~ 1003~|br|~ ~|br|~ ~|br|~ ~|br|~
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2014年部门“三公”经费财政拨款预算表2014/08/28~|br|~ ~|br|~ 2014年部门“三公”经费财政拨款预算表~|br|~ 部门(单位)名称:吉林市科学技术局~|br|~ 单位:万元~|br|~ 项 目~|br|~ 2014年预算数~|br|~ 合 计~|br|~ 32~|br|~ 1、因公出国(境)费用~|br|~ 0~|br|~ 2、公务接待费~|br|~ 4.9~|br|~ 3、公务用车费~|br|~ 27.1~|br|~ 其中:(1)公务用车运行维护费~|br|~ 27.1~|br|~ (2)公务用车购置~|br|~ ~|br|~ 说明:1、“2014年预算数”的单位范围包括部门本级及所属 3 个预算单位。 ~|br|~ 2、“2014年预算数”的实有人员189人,其中:在职人员 69 人,离退休人员119人。~|br|~
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桦甸市2013年度政府工作报告2014/01/07~|br|~ ——2013年12月29日在桦甸市第十七届~|br|~ 人民代表大会第三次会议上~|br|~ 市长 夏茂军~|br|~ 各位代表:~|br|~ 我代表市人民政府向大会报告工作,请审议。~|br|~ 2013年工作简要回顾~|br|~ 2013年,是我市发展形势极其严峻、发展任务十分繁重、发展成果较为显著的一年。年初以来,面对经济下行压力及安全整治、特大洪灾等严峻挑战,我们在上级党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市广大干部群众,坚持两手抓、两手硬,奋力拼搏,难中求进,较好地完成了市十七届人大二次会议确定的目标任务,保持了经济平稳较快发展。预计年末,生产总值实现298亿元,增长9.7%(同比,下同);全口径财政收入实现19.9亿元,地方级财政收入实现15.7亿元,分别增长14.5%和22%;全社会固定资产投资完成200亿元,增长23%;招商引资到位资金82亿元,增长18.6%;规模工业总产值实现336亿元,增加值实现139亿元,分别增长16.2%和9.6%;社会消费品零售总额实现75.5亿元,增长13.5%;城镇居民人均可支配收入实现19200元,农民人均纯收入实现10200元,分别增长8%和10.3%。~|br|~ 主要做了以下几方面工作:~|br|~ 一、扎实开展项目攻坚,投资拉动取得新成效。加大招商引资、启动民资和向上争资力度,扩大有效投资规模,切实缓解了经济下行压力。组建“七局两中心”专业招商,落实重点项目建设“四位一体”推进机制,中威远东高档实木家具、油页岩矿渣综合利用等46个亿元以上项目成功签约,签约金额186亿元;鑫源2000吨选矿、干馏设备研发制造等115个重点项目开工建设;石油储备中心、东鑫10万吨铁精粉选矿等36个项目竣工或投产。制定实施扶持民营经济发展政策15条,锦山金矿选厂改扩建、商业步行街北延等一批域内民资项目竣工,全年新生成民营企业280户,民营企业实缴税金超13亿元。累计争取上级项目扶持资金9.2亿元。~|br|~ 二、坚持量质并举,结构调整迈出新步伐。特色农业加快发展。新发展专业大户610户、家庭农场20个、专业合作社69个。开工建设3000万元以上产业化项目6个,培育省市级龙头企业5户、名品名标4个,年销售收入超亿元企业达到4户、超5000万元企业达到21户。林蛙、育肥牛、食用菌等特产业产值占农业总产值的34.1%。新增农机总动力2.5万千瓦,落实“高光效”示范田1417亩,粮食产量达到152万吨。工业经济平稳较快发展。全力组织矿山企业验收复工,稳定了铁精粉、黄金等主导产品产量,水力发电量创历史新高,汽车半轴产量有较大增长。对重点企业分类帮扶、因企施策,成大弘晟页岩油一期、地球卫士包材生产等26个竣工项目投产达产,中金夹矿、通钢桦矿等8户企业扭亏增盈,隆廷矿业等5户“双停”企业启动生产。积极组织银企对接和产需衔接,帮助60户企业融资7.8亿元。“惠邦”木门荣获中国驰名商标,培育省级新产品5个、著名商标5件。新增规模以上工业企业10户。战略性新兴产业产值达到全市规模工业总产值的17%,比上年提高5.4个百分点。现代服务业健康发展。蓝景百货购物中心建成运营,百姓城市广场等商贸物流项目加快建设,新增限上商贸流通企业26户。吉林银行、惠民村镇银行落户桦甸,新增小贷公司3家。完成旅游和城市品牌形象策划,全年接待游客50万人次,实现旅游收入2.2亿元。~|br|~ 三、加快城镇化建设,城乡面貌发生新变化。完成第三轮城市总体规划修编和2个乡镇规划编制。改造城区供水管网6公里,铺设排水管线4.9公里,城西供热站建成运行,增设城市公交线路3条,城市功能进一步完善。新建市级防汛抗旱物资储备库,完成11座小型水库除险加固,实施植物治河40公里。尚西公路常山至门船房子段完成2座危桥改造。新建农村公路14.2公里、桥梁2座,长安大桥加固维修工程竣工,苇沙河铁路货站建成运营。启动孙家屯、小城子和中金夹矿国有工矿棚户区改造工程,建设廉租房0.8万平方米,改造农村危房613户,开工房地产127万平方米、竣工65万平方米。建设村级“一事一议”财政奖补项目127个。实施农村环境连片整治示范项目10个、“十二五”重点流域水污染防治规划项目9个。启动红石镇中心大街、夹皮沟镇老金厂街等改造工程。全市新流转承包土地2401公顷。全市城镇化率比上年提高1.9个百分点,红石镇和夹皮沟镇分别提高1.5个和1.9个百分点。~|br|~ 四、切实办好民生实事,社会事业创出新业绩。投资17.1亿元,较好落实了“十项民生工程”和“十件民生实事”。完成长清公路红石至夹皮沟段68道涵洞和11座桥梁改造。万两河水利枢纽工程坝基主体开工。实施辉发河大堤防渗6.1公里,铺设堤顶路面7.6公里。完成463亩内河水面征用和1.5公里河岸护砌工程。北外环路一期建设及渤海大街、长胜街改造等工程竣工,维修改造巷路7条。白桦园、丹枫园建成开放,新增城市绿地7.2万平方米。建成回迁安置楼14.7万平方米。实施“暖房子”工程40.2万平方米。完成农村安全饮水工程66处,解决1.4万农村人口安全饮水问题。城西小学幼儿园和教学楼主体完工。新建农村文化大院61个。新增城镇就业1.2万人,转移农村劳动力9.6万人。城乡低保补助标准分别提高到350元/月和2500元/年。新建城乡社区日间照料中心4个。新招录公务员74名、教师215名、医护人员61名,全年新增行政事业人员377人。全力战胜特大洪灾,紧急转移群众2.8万人,安置灾民2300余人,及时修复水利、交通、电力等设施,保证了灾后无疫情。以最快速度启动灾后重建,仅用65天高质量完成红石社区3栋安置楼建设。~|br|~ 五、全力抓好安全生产,和谐社会建设再上新水平。统一“要发展更要安全”思想,坚持“三个一丝一毫”和“三个不能替代”,成立10个市级督导组和88个专项督导组,深入组织实施5轮安全生产隐患大排查大整治活动。增加监管力量和执法装备,扎实开展“五个一”活动,全力推进矿山企业“六大系统”建设和煤矿兼并重组。对重点企业分级约谈,创新、落实“三不两直一随机”督查机制,应急处置能力不断提高,构建起“一纵四横”网格化监管格局。认真落实信访工作责任制,妥善解决了一批事关群众利益的信访问题。强化社会管理综合治理,人民群众安全感不断增强。~|br|~ 六、深入推进作风转变,政府自身建设呈现新气象。严格落实中央“八项规定”和省市相关规定,大力倡导“六种风气”,针对“四风一顽症”真查真改,“三公”经费支出大幅下降,机关作风建设成效显著。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,人大代表建议和政协委员提案办复率达100%。坚持集体决策、问需于民,一些来自社会基层和普通群众的意见、建议纳入政府决策,得到较好落实。精简行政权力事项26项,取消审批项目7项。扎实开展“促发展、惠民生”活动,累计为企业和群众解决实际问题2200余件。~|br|~ 荣获全省县域综合发展考评第三名、全国法治城市创建活动先进单位、全国科技进步先进县、全国中医药工作先进单位、全国粮食生产先进县等荣誉称号。此外,其他各项工作均取得较好成绩。~|br|~ 各位代表,即将过去的一年,我们经受了严峻考验,战胜了诸多困难,工作艰辛难忘,成绩来之不易。这是市委正确领导,市人大、市政协监督支持,全市上下和衷共济、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表市人民政府,向各位人大代表和政协委员,向辛勤工作在各个领域、各条战线的全市广大干部群众,向所有关心、支持桦甸发展的各级领导、各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!~|br|~ 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我市发展中还存在一些亟待解决的问题:产业规模小、链条短;特色农业和旅游业品牌不响;园区配套功能不够完善;部分招商项目合同履约率和建成达产率低;财政收入结构不优,可用财力不足;信访稳定和安全生产压力依然较大。对此,我们将采取更加有力的措施,切实予以解决。~|br|~ 2014年发展目标和任务~|br|~ 根据市委十三届四次全体(扩大)会议的安排部署,2014年市政府工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省市和市委工作部署,坚持“五个并重”不动摇,以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”为总基调,以培育支柱和优势产业、壮大“五个园区”及突出发展民营经济、推进城镇化为重点,以全面深化改革为动力,以加强政府自身建设为保障,全力推进创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展和安全发展,取得“三年看桦甸”持续发展新业绩。根据这一总体思路,立足稳中求质、稳中求进,从市情出发,科学研判,合理测算,确定2014年主要预期目标为:生产总值实现330亿元,增长10.7%(同比,下同);全口径财政收入实现21.29亿元,地方级财政收入实现17.26亿元,分别增长7%和10.2%;全社会固定资产投资完成230亿元,增长15%;十大行业招商引资项目落地投资额22亿元;规模工业总产值实现377亿元,增加值实现155.7亿元,分别增长12.2%和12%;社会消费品零售总额实现85.5亿元,增长13.2%;城镇居民人均可支配收入实现20740元,农民人均纯收入实现11220元,分别增长8%和10%;万元生产总值能耗下降和主要污染物排放量下降指标全面完成吉林市下达的任务。~|br|~ 实现上述目标,要坚定不移地抓好以下七个方面工作:~|br|~ 一、坚定不移地实施项目带动战略,着力扩充经济总量~|br|~ 深入推进三个百亿级工程。围绕新能源、新材料、金属矿产及机械加工支柱产业,务实推进一批产业龙头型、精深加工型和税源支撑型项目,全力打造三个百亿级工程。新能源产业,加快推进成大弘晟油页岩综合开发、凯迪生物质发电、油页岩瓦斯发电等项目竣工投产,生物质合成油、半焦发电等项目开工建设;新材料产业,重点推进1亿平方米壁纸、德宏塑钢等项目建成投产,汇金10万吨钙化物等项目力争开工建设;金属矿产及机械加工产业,着力推进鑫源2000吨选矿、干馏设备研发制造等项目竣工投产,盛元铁精粉选矿、天菱农用车制造等项目开工建设。全面清理“批而未建”、“久建不竣”和其他违约项目,重点推进12个“半拉子”项目尽早落实投资主体,力争全年6个以上项目恢复建设。着力破解征地拆迁、手续办理、融资贷款等制约瓶颈,全年开工重点项目100个,其中三大支柱产业项目40个以上。力争三大支柱产业产值达到全市工业总产值的65%以上,纳税达到全市税收的70%以上。~|br|~ 全面提升招商质量。坚持把投产达产率和纳税能力作为评价招商引资成果的最终标准,更加注重投入产出效益,严把项目质量关、环境准入关和合同履约关,从源头上提高项目质量。坚持引外与扶内并重,域内投资者新上项目与域外投资项目享受相同的扶持政策。围绕装备制造、新型商贸、新能源、现代农业、现代服务业、生物技术、科技成果转化、合成材料、传统产业升级改造、电力电子十大产业,高质量策划包装100个项目,着力引进一批基地型、补链型和税源型项目。重点推进东方制药血滞通胶囊、万鹏实木家具生产等成熟度较高的项目。力争全年引进3000万元以上项目50个,签约金额120亿元,其中亿元以上项目20个,签约金额100亿元。~|br|~ 加快五大园区建设。围绕园区功能定位,加快完善基础设施,着力破解瓶颈因素,切实提升园区承载功能和产出效益。公吉新能源产业园区,完成136公顷场地平整,筹建日处理1万吨污水处理厂和提升泵站,加快推进凯迪街、凯旋路、环区路等道路建设,初步形成“一环一横一纵”路网主框架。新材料产业园区和五桦线战略新兴产业园区,新征建设用地150公顷,规划1处占地100公顷的中小企业创业园。夹皮沟金属矿产业园区和红石林木特产业园区,依托域内重点企业,加大资源整合力度,促进产业链延伸,增强对税收的支撑作用。进一步理顺经济开发区管理体制,强化招商扶企职能,切实发挥对经济发展的引领作用。~|br|~ 突出发展民营经济。深入落实相关扶持政策,发挥好2000万元民营经济扶持资金“杠杆”作用,给予民营企业更多的优厚待遇,激发民营企业发展活力。整合现有资源,强化民营经济公共服务平台建设,为民营企业提供优质服务。开展“小微企业担保融资服务年”活动,鼓励银信机构创新服务机制,推出更多灵活便利的金融产品。全年新增民营企业120户、个体工商户1200户,民营经济实现主营业务收入644亿元,上缴税金14亿元,达到全市税收的65%以上。~|br|~ 二、坚定不移地加快产业结构调整,着力提升发展质量~|br|~ 大力发展特色农业。在稳定粮食生产的基础上,重点发展林蛙、育肥牛、食用菌、人参、甜糯玉米、绿稻、中药材、晒烟、林果、棚膜蔬菜十大农业特色产业,年内新增特色产业面积1950公顷。创建省级龙头企业1户、吉林市级龙头企业2户,新建标准化畜禽养殖场20个,发展专业大户650户、家庭农场20个、专业合作社30个,年销售收入5000万元以上农产品加工企业达到24户。新培育省级名牌农产品1个、著名商标2件。加快优质新品种选育引进,大力推广农作物高产创建、人参测土栽培、林蛙新型养殖和黄牛标准化育肥等技术。新增农机总动力2.5万千瓦。建立特色农业产业发展基金,通过贷款贴息、项目补贴、以奖代投等方式,吸引和带动社会资本、信贷资金投入农业综合开发。~|br|~ 加快推进工业转型。深入落实包保帮扶机制,重点帮助企业做好融资服务和市场开拓,以政府“有形之手”助推企业发展,稳步提升工业经济实力。力争全年20个新建项目投产达产,14户“双停”企业启动生产,5户企业扭亏增盈,8户企业升规。培育销售收入超10亿元企业2户、超5亿元企业6户、超亿元企业20户;培育纳税超亿元企业2户、超千万元企业15户、超百万元企业35户。加快推进传统工业转型,重点支持圆方机械、隆泰药业、奈奇食品等企业,实施技术改造、新产品研发和规模扩张工程,促进产品转型升级。战略性新兴产业产值达到全市规模工业总产值的20%以上。鼓励企业技术创新,3户企业建成省级研发中心。实施中小企业家培育工程,加快职业经理人队伍建设,帮助重点企业完善公司法人治理结构,年内2户企业完成股份制改造,力争1户企业实现上市。大力实施品牌战略,新培育省级新产品3个、著名商标2件,争创驰名商标1件。~|br|~ 积极培育现代服务业。坚持科学规划布局,加快推进沃尔玛商超、汽贸城、粮食仓储物流园区等商贸物流项目建设,提升现有专业市场商品集散功能,着力打造对周边区域具有一定辐射功能的商贸综合集群和仓储物流中心。围绕经济发展和民生需求,重点培育金融保险、中介担保、技术服务、健康养生、文化创意等新兴业态,年内修正电子商务、协和养老社区等项目开工,加快推进信用联社改组农村商业银行。立足资源优势,依托长白山借力发展,完成以新型城镇化为基础和支撑的大区域旅游战略策划,推动文化和旅游紧密融合,加快肇大鸡山、红石湖综合开发,提升旅游品牌影响力和经济贡献力。年内重点抓好南楼山宝积寺、游客服务中心、房车营地建设及景区基础设施维护。力争全年接待游客55万人次,实现旅游收入2.8亿元。~|br|~ 三、坚定不移地推进城镇化建设,着力完善承载功能~|br|~ 提升城区功能形象。坚持以新一轮城市总体规划引领城市建设,按照适度超前、尽力而为原则,高质量实施一批完善城市功能、提升城市品位的重点工程。金鼎路、永文路、金城路北延、大兴街东延及清水绿堤四期工程全面竣工,完成渤海大街西段、莲花路和启新街改造。新增城市绿地7.6万平方米。城东供热站建成运行,新建公交候车亭120座,增设公厕11处。铺设金桦路等4条城西雨水管线。改造棚户区20万平方米,开工房地产120万平方米。加大城市管理力度,开展以市容死角、交通秩序、私搭滥建、噪声扰民、物业管理等为重点的专项整治攻坚活动,着力提升城市管理规范化、精细化、常态化水平。~|br|~ 打造特色小城镇。重点落实好我市25项扶持政策,着力推进红石、夹皮沟、八道河子3个试点镇基础设施建设、产业发展和人口集聚,其他乡镇适时跟进。加快实施红石镇中心大街和夹皮沟镇老金厂街改造工程,改造棚户区11.7万平方米,新建4栋红石社区安置楼,抓好公共服务设施配套建设。鼓励试点镇大力发展特色产业,努力实现以业聚人兴镇、以镇稳人育业。3个试点镇经济总量和财税收入分别达到全市总量的30%以上。探索实行农民带地、带权进城模式,全市流转承包土地2238公顷;全市城镇化率达到53%,红石镇、夹皮沟镇、八道河子镇分别达到60%、53%和25%。~|br|~ 加快美丽乡村建设。按照城乡一体化发展思路,科学编制金沙镇等3个乡镇规划及17个省级示范村规划。用好用足移民后期扶持项目资金,完善移民村屯基础设施。新建年收入10万元以上村级集体经济项目40个。改造农电线路104公里。新建卫生厕所500座、农村户用沼气池200座,安装太阳能热水器200户。~|br|~ 优化城乡生态环境。严格落实资源有偿使用和生态补偿制度,加强环境影响评价管理,严厉打击环境违法行为。加大土地开发整理力度,复垦水毁耕地154公顷。完成林地清收1.8万公顷、还林1.1万公顷,引导扶持农民从事林果、林药间作,加快修复林区生态。积极推进第二个“十年绿美吉林大地工程”,实施乡路绿化45公里、植物治河30公里。抓好10个农村环境连片整治示范项目。加大节能减排工作力度,完成污水处理厂提标改造,新建12个规模化畜禽养殖污染治理项目。~|br|~ 四、坚定不移地推动文化繁荣,着力打造文化强市~|br|~ 加强核心价值体系建设。深入宣传党的十八届三中全会、省市及市委全会精神,进一步坚定发展信心,凝聚攻坚合力,激发工作热情。以“文明四季”为主题,拓展星级文明评选,深化各类群众性精神文明创建活动,弘扬良好社会道德风尚。~|br|~ 大力发展文化事业。重点抓好47个村级文化大院提升工程,新建7个村级文化广场,充分发挥文化馆、图书馆、博物馆等公共文化平台服务功能,丰富群众精神文化生活。组织开展好“和谐大家园文艺汇演”、“金城白桦之夏”等群众性文化活动。加快推进寿山仙人洞和苏密古城国保单位保护工程,做好全国第一批可移动文物普查前期工作。~|br|~ 加快壮大文化产业。以演艺娱乐、民间艺术、影视制作、风光摄影等文化产业为重点,加大政策扶持力度,桦歌演艺公司年内挂牌运营,着力培育龙兴传媒等3户在全省有分量的骨干文化企业,提高文化产业的品牌竞争力和社会综合效益。~|br|~ 五、坚定不移地强化公共服务,着力改善民生民利~|br|~ 构建覆盖城乡的保障体系。认真落实就业创业扶持政策,加强劳动者技能培训,新开发城镇就业岗位1万个,转移农村劳动力9万人。严格落实农民工工资保证金制度,重点加大对发生过欠薪企业的劳动监察执法力度,强化劳动合同管理,切实保障农民工合法权益。继续抓好各类社会保险的扩面征缴,努力实现应保尽保。加大社会救助力度,做好优抚安置工作,积极推进社会化养老服务,着力构建更为完善的城乡社会保障体系。~|br|~ 发展普惠人民的社会事业。重点办好人民满意教育、人民满意医疗等10件民生实事。鼓励社会力量兴办教育,加强薄弱学校建设,深入治理教育“三乱”,落实好“阳光分班”制度,努力让城乡学生享受公平教育。加快完善社区卫生服务网络,完成16所乡镇卫生院标准化建设,新建50个标准化村卫生室。深化公立医院改革,进一步规范常规用药价格和高值耗材使用,着力解决群众就医难、看病贵问题。全面完成第三次全国经济普查,统筹发展其他各项社会事业。~|br|~ 建好群众期盼的民生工程。2014年安排20项民生工程,在抓好市政道路、配套设施等建设的同时,重点推进以下10项工程:1.完成长清公路红石至夹皮沟段路面建设、尚西公路常山至门船房子段路面及危桥改造工程,重建农村水毁公路17.3公里、水毁桥梁37座,进一步改善城乡交通条件;2.加快推进万两河水利枢纽工程,大坝主体、净水厂和输水管线工程开工建设,尽快提升城市供水保障能力和饮用水质量;3.实施农村安全饮水工程80处,满足2万农村人口安全饮水需要;4.启动四闸门排涝站和内河水位调节构筑物等新建改建工程,着力提升城区防洪能力和内河水生态环境质量;5.开工建设回迁安置楼20万平方米,竣工15万平方米,改善棚户区居民生活居住条件;6.全面完成孙家屯、小城子国有工矿棚户区改造,彻底解决2179户居民的住房安全问题;7.力争实施“暖房子”工程35万平方米,保障居民温暖过冬;8.启动天然气利用工程,完成场站建设和城区管网铺设,入户安装5000户,进一步满足群众生活需求;9.协和医院建成运营,完善城东区域配套服务功能;10.职教园区和城西小学新校区年底竣工交付使用,大力改善办学条件。~|br|~ 提供更为有力的财政支持。依法合规加大总部经济引入力度,强化综合治税和非税收入征管,积极向上争取专项资金,努力拓展增收渠道。严格编制、执行财政预算,严把资金使用审批拨付程序,压缩一般性支出,安排更多的财力用于保障和改善民生。~|br|~ 六、坚定不移地维护安全稳定,着力优化发展环境~|br|~ 注重长效抓安全。坚持把安全作为发展的最大前提和头号民生工程,严格落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。在工矿商贸、交通运输、建筑施工等各行业领域全面开展岗位达标、专业达标和企业达标建设,切实提高企业安全生产常态化水平。着力推进安全监管网格化体系建设,加快实现隐患排查网上报送和信息化监管。继续以矿山、危险化学品、燃气、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、校园校车和食品安全等行业领域为重点,深入开展安全生产专项整治和“打非治违”专项行动,坚决遏制各类事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定好转。~|br|~ 健全机制保稳定。建立完善重大决策社会稳定风险评估、初信初访首办负责、积案化解联席会议等制度,及时就地解决好群众合理诉求,集中力量化解一批信访积案,依法维护信访秩序,有效减少群体访和越级访事件。~|br|~ 创新管理促和谐。强化城乡社区职能,发挥好“小巷总理”和公益岗位管理优势,不断提升管理社会和服务群众水平。充分发挥基层政法单位作用,加大人民调解、法律服务、安置帮教等工作力度。加强社会治安防控体系建设,严厉打击各类刑事犯罪,切实保护人民群众安全。完善应急管理体系,组织全市各企事业单位年内至少开展一次全员参与的应急演练,提高对各类突发公共事件的预测、预警和处置能力。~|br|~ 七、坚定不移地深化各项改革,着力建设人民满意政府~|br|~ 推进改革,增强内生力。牢牢抓住中央新一轮改革的重大机遇,主动作为,抢占先机,通过改革破解发展中的难题,化解来自各方面的风险挑战。针对省即将出台的16个方面改革政策,组织部门密切对接、超前谋划,确保政策出台后迅速承接落实;针对即将推出的12个方面改革试点,认真调研论证,摸清市情实际,全力争取更多的试点权,率先分享改革红利;针对其他各项改革,按照中央和省市部署,全面抓好贯彻落实。~|br|~ 转变作风,增强执行力。以党的群众路线教育实践活动为载体,坚持把作风建设摆上重中之重,认真贯彻中央“八项规定”和省市具体规定精神,大力倡导“六种风气”,狠刹“四风一顽症”。大兴学习和调研之风,带领各级干部深入基层和一线,接地气、听民声、解民忧。建立完善推动工作落实长效机制,立说立行,不等不靠,不拖不延,确保政府各项工作落到实处、取得实效。~|br|~ 依法行政,增强公信力。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,广泛听取群团组织及社会各界的意见和建议。建立落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、跟踪评估与责任追究机制,进一步提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。坚持依法治市基本方略,深入推进“六五”普法。规范行政处罚裁量权,强化执法监督,确保公正、规范、文明执法。~|br|~ 从严治政,增强约束力。全面落实党风廉政建设责任制,完善惩防体系建设,把廉政要求贯穿到政府工作的各个环节。严格执行党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理等相关规定,严控“三公”经费支出,做到管理规范、公开透明。加大审计监督和行政监察力度,严肃查处各类违法违纪案件,切实树立清正廉洁的政府形象。~|br|~ 各位代表,奋斗的征程已经开启,宏伟的目标催人奋进!让我们在市委的坚强领导下,以党的十八届三中全会精神为指引,凝聚全市人民的智慧和力量,以更加昂扬的斗志迎接挑战,以更加坚定的信心推动发展,以更加务实的作风成就事业,为努力创造“三年看桦甸”持续发展新业绩而努力奋斗!~|br|~ 名词解释~|br|~ 1.“七局两中心”:整合经济开发区和经合局招商工作职能,设立七个专业招商局和信息管理中心、服务保障中心,从事专业招商工作。~|br|~ 2.“四位一体”推进机制:重点项目建设由市级领导、责任部门、窗口单位和建设单位联合包保推进。~|br|~ 3.“三个一丝一毫”:对加强各领域安全监管一丝一毫不放松,对落实各项安全生产监管责任一丝一毫不懈怠,对排查整改安全生产隐患一丝一毫不放行。~|br|~ 4.“三个不能替代”:督导检查工作不能替代日常监管,牵头部门的工作不能替代行业部门的工作,领导检查不能替代专业检查。~|br|~ 5.“五个一”活动:上一堂全员参加的安全大课,组织一次以上有针对性的应急演练,开展一次全面的隐患自查自纠,建立一套完备的基础性档案,在企业门前醒目位置设置一张安全生产责任人信息公示牌。~|br|~ 6.“三不两直一随机”督查机制:不打招呼、不发通知、不定路线,直奔基层、直插现场,随机抽查。~|br|~ 7.“五个并重”:坚持加快发展与改善民生并重,坚持扩充经济总量与调整经济结构并重,坚持深度开发资源与发展战略性新兴产业并重,坚持壮大县城与建设小城镇并重,坚持改善硬环境与优化软环境并重。~|br|~ 8.“文明四季”:志愿服务季、道德实践季、成果展示季、典型评选季。